評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

1

中標候選人排序方法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行綜合評審。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本項目招標文件評標辦法規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以施工組織設計方案得分高的優(yōu)先；如果設計方案得分也相等，由招標人擇優(yōu)確定中標人。

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金；

投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的；

□/

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

評標入圍方法：

（一）當滿足評標入圍條件的投標文件小于等于**家時，全部確定為進入后續(xù)評標程序入圍投標人；

（二）當滿足評標入圍條件的投標文件超過**家時，

□ 招標人直接確定以下方法× 的評標入圍方法，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

? 在投標文件開啟（解密）后，由招標人代表 從以下 方法二、方法三 （不少于兩種）中隨機抽取一種入圍方式，并抽取相關參數(shù)（如有），確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

□方法一：全部入圍法

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

?方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%、**%、**%） 最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽??；再按報價由低到高取不少于**家（R—般不少于**家， 具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。排序第** 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足**家時，按實際數(shù)量計取。

?方法三：均值入圍法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為 **%、**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，已經(jīng)去除的投標人不再參與報價平均值計算和后續(xù)評標；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。

取平均值（含）以上的具體數(shù)量為7 家，取平均值以下的具體數(shù)量為8 家， 平均值以下投標人應多于取平均值（含）以上的投標人，合計數(shù)量不少于** 家（R—般不少于**家，具體數(shù)量在招標文件中明確，不足**家時，按實際數(shù)量計取）。評標入圍過程中，當投標人平均值（含）以上（或平均值以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的數(shù)量。按順序取平均值（含）以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（三）是否在初步評審結束后進入評標入圍環(huán)節(jié)：

□是。?否。

（四）未入圍評標的投標人，不再參與后續(xù)的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。

（五）評標入圍結果調整方式：

評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標入圍結果不因其他任何情形而改變。

初步評審

2.2.1

形式性評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一致；不一致的，有有效證明材料。

投標函

簽字蓋章

投標函加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求。

報價唯一

只能有一個有效報價。

暗標

符合招標文件有關暗標的要求。

……

……

2.2.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

安全生產(chǎn)許可證

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

資質等級

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

項目負責人資質

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

項目負責人

安全生產(chǎn)考核

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

項目負責人其他要求

項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含），經(jīng)建設單位同意的或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。

業(yè)績要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

聯(lián)合體投標人（如有）

符合第二章“投標人須知”第1.4.1、1.4.2項規(guī)定。

其他禁止性情形

無第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任一項情形。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求。

……

……

2.2.3

響應性

評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定。

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定。

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定。

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定。

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定。

投標報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定。

承諾書

按照招標文件要求提交有效的承諾書。

其他

無第三章“評標辦法”4.無效標條款所列情形。

……

……

詳細評審

條款號

條款內容

編列內容

2.3.1

分值構成

（總分**0分）

施工組織設計：** 分

投標人業(yè)績：2 分

投標報價： ** 分

投標報價合理性：/ 分

其他：/ 分

不良記錄：該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。

2.3.2

評標基準價計算方法

一、評標基準價計算方法：

□招標人直接選擇方法五作為評標基準價的計算方法；

?在投標文件開啟（解密）后，由招標人代表從以下方法一、方法二中隨機抽取一種。

?方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）后由

招標人代表 隨機抽取確定，K值的取值范圍為：**%、**%、 **%、**%；

?方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標預算價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；

K1的取值范圍為：**%、**%、 **%、**%；

K2的取值范圍為：建筑工程為**%～**0%，裝飾、安裝為**%～**0%，市政工程為**%～**0%，園林綠化工程為**%～**0%，其他工程**%～**0%。；

Q1、K1值在投標文件開啟（解密）后由招標人代表 隨機抽取確定。K2的取值為：**% 。

□方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。

□方法四（暫不使用）：以合理最低價作為評標基準價。

對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序。

當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的**%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）和最低的**%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）后進行算術平均；當有效投標文件4－6家時，剔除各報價中最高值（最高值相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值。

將上述計算結果按計價規(guī)范，分別生成分部分項工程費、措施項目費和其他項目費，再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金，得出總價A。

評標基準價（合理最低價）=A×K。

下浮率K值的確定（下浮率取整）：

本工程下浮率K值

□在投標文件開啟（解密）后，/ 從下浮區(qū)間隨機抽取確定，本工程下浮區(qū)間為：/ ；

□招標人明確確定固定下浮率K值為：/ ；

K值建筑工程下浮范圍為**%～**% ，裝修、安裝工程下浮范圍為**%～**% ，市政工程下浮范圍為**%～**%，園林綠化工程下浮范圍為**%～**%，其他工程下浮范圍為**%～**%，各地可根據(jù)情況適時對下浮范圍進行調整。

□方法五：ABC合成法。

評標基準價=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=招標預算價×(**0%－下浮率Δ）；

B=在規(guī)定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，隨機抽取確定；抽取方式：若評標價在A值的**%（及以上）范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%（含）范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價，與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內的最低評標價；

規(guī)定范圍內：評標價算術平均值×**%與最高投標限價×**%之和下浮**%以內的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ在階段按下表取值范圍內隨機抽取 ，B在階段抽取。

本次招標項目下浮率Δ分類為/

上述方法五招標預算價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽?。粦鄢膶I(yè)工程暫估價（含稅金）為/ ，開標時不再另行計算。

二、特殊情形下，評標基準價調整方式：

?評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

三、如采用兩階段評標，未入圍第二階段評審的單位不參加評標基準價計算。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=**0%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

注：投標報價應扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算

詳細評審

條款號

評分因素

評分標準

2.3.4(1)

施工組織設計評分標準

施工組織設計

評分評審

（1）評標委員會對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點進行評分，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其他各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%（不包含第（3）項篇幅扣分和項目負責人陳述及答辯）。

（2）施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（3）篇幅要求：施工組織設計總篇幅一般不超過** 頁。

?施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣0.**分。

（注：施工組織設計總篇幅一般不超過**頁（技術特別復雜的工程可適當增加），具體篇幅（字數(shù)）要求及扣分標準，招標人應在招標文件中明確。）

評分因素

頁數(shù)要求

分值

?總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分（建議頁數(shù)2-5頁）：

不超過5 頁

1 分

?施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4頁）：

不超過4 頁

1分

?施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數(shù)5-**頁）：

不超過**頁

1 分

?施工過程各階段質量安全的保證措施：

不超過6 頁

2 分

?勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數(shù)6-**頁）：

不超過** 頁

2 分

?關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數(shù)**-**頁）：

不超過**頁

2分

?新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運輸工具、智能建造、綠色建造、綠色建材等應用（建議頁數(shù)6-**頁）：

不超過** 頁

1分

2.3.4(2)

投標人業(yè)績評分標準

?企業(yè)類似工程業(yè)績

□項目負責人類似工程業(yè)績

投標人自**** 年1 月1 日以來（以竣工驗收時間為準）承擔過單項合同工程造價達****萬元及以上的公共建筑工程業(yè)績（住宅樓、商住樓、公寓、宿舍、廠房及倉庫除外），每有一項得1 分，最高得2 分。（注：除法律法規(guī)規(guī)定的項目負責人業(yè)績不予認可的情形外，以下情形也不予認可：（1）項目負責人業(yè)績不是投標人承擔的；（2）合同履行時，項目負責人不具備注冊建造師資格或者超越注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模范圍執(zhí)業(yè)的；（3）項目負責人未取得建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書的；（4）項目負責人違反規(guī)定同時在兩個及以上建設工程項目上擔任項目負責人的。）

注：投標人加分業(yè)績不得與資格審查業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績。

2 分

2.3.4(3)

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得** 分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.9 分，每偏低1%扣0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：投標報價應扣除不可競爭部分后參與計算，等于評標基準價的得滿分，相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍。

** 分

2.3.4(5)

不良記錄

不良行為記錄扣分

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。