服務(wù)類

名稱：年度圖斑和土地、礦產(chǎn)執(zhí)法測繪等工作

服務(wù)范圍：完成貴池區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)，總面積為****平方公里的土地圖斑及其他圖斑的比對、內(nèi)外業(yè)核查、舉證、判定、系統(tǒng)填報、閉環(huán)檔案制作整理及相關(guān)圖斑數(shù)據(jù)匯交、提交成果等服務(wù)工作。

服務(wù)要求：1.圖斑比對分析 利用貴池區(qū)的土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用總體規(guī)劃圖（國土空間規(guī)劃）、批供地矢量數(shù)據(jù)、設(shè)施農(nóng)用地、臨時用地審批及各類土地整治項目等數(shù)據(jù)與下發(fā)的圖斑進行套合，分析已有批準手續(xù)的圖斑位置、面積，提高外業(yè)精準度。根據(jù)套合結(jié)果進行矢量數(shù)據(jù)切片，規(guī)劃外業(yè)核查路線等。2.圖斑內(nèi)外業(yè)核查 內(nèi)業(yè)根據(jù)土地審批信息進行疊加分析，逐圖斑判定合法性，將土地執(zhí)法圖斑分為合法新增建設(shè)用地、違法用地、其他用地三類。根據(jù)內(nèi)業(yè)初步套合矢量數(shù)據(jù)結(jié)果開展外業(yè)核查，利用無人機、平板或手機拍攝舉證照片，逐圖斑記錄核查現(xiàn)狀，以確定圖斑的實際用途，根據(jù)需要進行外業(yè)測繪，確定范圍后分割，為合法性判定提供事實依據(jù)。3.圖斑舉證 根據(jù)填報舉證要求開展外業(yè)核查，采集現(xiàn)場照片、視頻或其他證明資料，上傳舉證。按照實際土地使用情況，核實建設(shè)范圍和地類，據(jù)實記錄。4.圖斑判定 圖斑判定分為合法新增建設(shè)用地、違法用地、其他用地三種類型。4.1根據(jù)內(nèi)業(yè)套合結(jié)果和外業(yè)核查情況對下發(fā)圖斑的合法性進行初步判定，并將判定結(jié)果進行反饋，同時補充提供資料：批供地、臨時用地、設(shè)施農(nóng)用地、土地整治項目矢量數(shù)據(jù)、立項文件、驗收數(shù)據(jù)等。4.2內(nèi)業(yè)矢量數(shù)據(jù)補充套合，根據(jù)補充提供的資料，結(jié)合初步套合結(jié)果進行圖斑拆分，確認合法的新增建設(shè)用地、臨時用地、設(shè)施農(nóng)用地和土地整治項目部分，篩選疑似違法圖斑及拆分后疑似有違法部分的圖斑。根據(jù)套合結(jié)果進行矢量數(shù)據(jù)切片。4.3套合圖件制作，套合土地利用現(xiàn)狀圖、國土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃圖、城鄉(xiāng)規(guī)劃圖）等相關(guān)數(shù)據(jù)；將建設(shè)用地批供地信息、臨時用地范圍、設(shè)施農(nóng)用地范圍、土地整治項目范圍整理落實到套合圖件當中；將套合合法建設(shè)用地、合法臨時用地、合法設(shè)施農(nóng)用地范圍、土地整治項目范圍、確定違法范圍內(nèi)耕地面積、永久基本農(nóng)田面積、國有建設(shè)用地面積、集體建設(shè)用地面積信息等整理落實到套合圖件當中。5.違法用地勘測 按照《土地勘測定界規(guī)程》TD/T****-****要求，實地勘測貴池區(qū)違法用地，并疊加相應(yīng)年度的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫和土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計分析其違法占用的各種地類土地面積、規(guī)劃用途面積以及其他面積。6.系統(tǒng)填報 結(jié)合外業(yè)實地調(diào)查結(jié)果，及時將圖斑核查綜合信息、舉證材料和查處整改結(jié)果錄入信息化平臺，并根據(jù)市級、省級核查反饋結(jié)果再次進行系統(tǒng)修改填報，及時更新系統(tǒng)。7.閉環(huán)管理 圖斑形成閉環(huán)管理，同一圖斑，經(jīng)部、省、市審核后，要求現(xiàn)場拍照、重新制作卷宗等后續(xù)整改事宜，直至該圖斑完成上報工作。8.檔案的制作及整理8.1檔案資料制作 按照圖斑執(zhí)法檢查核查卷宗要求的內(nèi)容和格式制作圖斑卷宗，包括制作封面、目錄、合法性相關(guān)證明材料文件、套合信息以及圖件、舉證照片及影像、核查結(jié)論等，形成圖斑卷宗的電子資料。8.2檔案整理 圖斑執(zhí)法檔案提倡以電子檔案管理為主，材料的內(nèi)容須真實、完整、準確、清晰。文件資料要文字清楚、圖樣清晰、圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。照片及聲像資料要圖像清晰、聲音清楚，文字說明或內(nèi)容準確，以便用于年度工作驗收。8.3按要求整理相關(guān)圖斑數(shù)據(jù)匯交并發(fā)給局信息中心。8.4對歷史未整改圖斑按上級要求制作規(guī)范的銷號卷宗。9.提交成果9.1圖斑核查查處整改情況明細表和匯總表；9.2圖斑套合圖（套合現(xiàn)狀、規(guī)劃、影像、報批、供地等數(shù)據(jù)）；9.3圖斑執(zhí)法信息系統(tǒng)信息填報；9.4圖斑的匯總材料（含各類套合圖、現(xiàn)場照片等材料）；9.5圖斑的紙質(zhì)檔案電子化成果。9.6違法宗地的勘測定界圖；9.7違法宗地疊加相應(yīng)年度土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析表；9.8飛行檢查影像、套合圖及涉嫌違法地塊面積、位置等信息。

服務(wù)時間：自合同生效之日起一年內(nèi)完成服務(wù)。

服務(wù)標準：1.自然資源部辦公廳關(guān)于修訂《土地衛(wèi)片執(zhí)法圖斑合法性判定規(guī)則》的通知（自然資辦函〔****〕**7號）；2.《土地勘測定界規(guī)程》TD/T****-****；3.《安徽省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法技術(shù)指南（修訂版）》****年**月；4.其他上級部門的文件要求。