岳池縣民政局

關(guān)于岳池縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目公開競選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)庫【****】2號)、《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財(cái)庫財(cái)庫【****】**號)等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及《廣安市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<廣安市政府采購代理機(jī)構(gòu)選擇指導(dǎo)意見>通知》(廣市財(cái)采【****】**5號)精神，現(xiàn)就岳池縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目公開選取一家代理機(jī)構(gòu)并委托其對岳池縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)誠邀具有相應(yīng)資格條件的代理機(jī)構(gòu)參與本次競選。

一、擬委托代理項(xiàng)目概況：

1、代理項(xiàng)目業(yè)主：岳池縣民政局

2、代理項(xiàng)目名稱：岳池縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，其中包括：

（1）****年岳池縣困難失能老年人家庭養(yǎng)老床位建設(shè)項(xiàng)目；

（2）****年岳池縣高齡、獨(dú)居（空巢）老年人家庭智能適老化改造項(xiàng)目；

（3）****年岳池縣失能老年人家庭照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目；

（4）****年岳池縣老年認(rèn)知障礙友好社區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目；

（5）****年岳池縣老年活動和適老生活體驗(yàn)中心打造項(xiàng)目；

（6）****年岳池縣示范性老年產(chǎn)品用品市集創(chuàng)建項(xiàng)目；

（7）****年岳池縣“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)季”活動項(xiàng)目；

（8）****年岳池縣老年認(rèn)知障礙照護(hù)床位改造提升項(xiàng)目；

（9）****年岳池縣養(yǎng)老服務(wù)“人口地圖”項(xiàng)目；

（**）****年岳池縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)培育項(xiàng)目。

具體項(xiàng)目由岳池縣民政局根據(jù)實(shí)際情況確定。

3、代理項(xiàng)目總投資及資金來源：****萬元，省級資金。

二、代理服務(wù)費(fèi)

按《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格【****】****號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格【****】**7號）要求和競選報(bào)價(jià)的下浮比例計(jì)取，代理費(fèi)由中標(biāo)單位支付。

三、招標(biāo)代理工作內(nèi)容

1、參照政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求編制采購文件；

2、依法邀請供應(yīng)商(發(fā)布公告) ；

3、依法發(fā)售競選文件；

4、提供合規(guī)的評標(biāo)室及所有相關(guān)設(shè)施設(shè)備，依法組織項(xiàng)目開標(biāo)、評審活動；

5、依法對開標(biāo)、評審活動同步錄音錄像并刻盤保存；

6、依法向中選(成交)供應(yīng)商發(fā)出中選(成交)通知書；

7、依法發(fā)布招選結(jié)果公告；

8、依法審核政府招標(biāo)合同是否按照競選文件確定的事項(xiàng)簽訂。發(fā)現(xiàn)有未按照競選文件確定的事項(xiàng)簽訂的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知招選人、中選（成交）供應(yīng)商改正，并終止合同簽訂；

9、依法及時(shí)組織招選人與中選（成交）供應(yīng)商簽訂合同，并對政府招標(biāo)合同進(jìn)行編號及送備案部門備案；

**、負(fù)責(zé)采購文件資格要求技術(shù)參數(shù)部分以外的詢問和質(zhì)疑(投訴)答復(fù);

**、做好整個采購過程的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作；

**、對采購項(xiàng)目相關(guān)的所有文件(檔)資料的存檔及匯編裝訂；

**、政府采購法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

四、競選方式：

本次代理機(jī)構(gòu)競選采用公開競選的方式，本競選公告在廣安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

五、參加競選采購代理機(jī)構(gòu)資格要求

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供營業(yè)執(zhí)照)；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度（提供承諾函）；

3、擁有完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度（提供承諾函）；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函）；

5、具備獨(dú)立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件（提供相關(guān)證明材料并加蓋鮮章）；

6、具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（提供相關(guān)證明材料并加蓋鮮章）；

7、參加此次競選活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函）；

8、已在中國政府采購網(wǎng)站或四川省政府采購網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上登記，并已接入四川政府采購一體化平臺；

9、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競選；

注：參加競選采購代理機(jī)構(gòu)在響應(yīng)文件中要詳細(xì)列明上述資格條件的證明材料或承諾書。

六、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間

凡有意參加競選、符合第五條“參加競選采購代理機(jī)構(gòu)資格要求”的代理機(jī)構(gòu)請于****年3月4日下午2點(diǎn)**分至3點(diǎn)到岳池縣民政局七樓會議室現(xiàn)場遞交代理機(jī)構(gòu)競選響應(yīng)文件（無需現(xiàn)場報(bào)名和報(bào)名費(fèi)）。

七、遞交響應(yīng)文件要求

1、響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交，逾期遞交無效。

2、競選人應(yīng)按要求制作競選響應(yīng)文件并裝訂成冊，不得散裝或采用活頁夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂，不得有零散頁，競選結(jié)束后競選響應(yīng)文件不予退還。

八、響應(yīng)文件組成

1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

2、法定代表人身份證復(fù)印件;

3、法定代表人授權(quán)委托書（原件，法定代表人參加無需提供）；

4、法定代表人及授權(quán)代表身份證（復(fù)印件）；

5、參加本次競選活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾函(附件1) ;

6、資格條件要求等相關(guān)內(nèi)容，

7、競選人基本情況表(附件2) ;

8、中國或四川省政府采購網(wǎng)備案并處于正常運(yùn)行狀態(tài)的網(wǎng)絡(luò)截圖;

9、響應(yīng)方案（按附件4匯編響應(yīng)文件）；

九、競選時(shí)間及地點(diǎn)

北京時(shí)間****年3月4日下午3時(shí)，在岳池縣民政局七樓會議室公開舉行競選活動。

十、評選方法

1、本次代理機(jī)構(gòu)競選采用擇優(yōu)選擇法。所有參與競選的供應(yīng)商提供完善的資料和證明材料，由岳池縣民政局組織專家進(jìn)行評審，對滿足服務(wù)要求的供應(yīng)商進(jìn)行評比。按得分從高到底的順序擬推薦為成交供應(yīng)商，得分相同的由岳池縣民政局抽簽確定。

2、競選工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的競選程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有參與競選的代理機(jī)構(gòu)。

3、成交代理機(jī)構(gòu)確定。評審小組復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)按照代理機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)證明材料推薦3家成交候選供應(yīng)商。第一名為中選人，若第一名放棄中選，則由第二名中標(biāo)候選人遞補(bǔ)為中選人，以此類推。

十一、結(jié)果公示

本次競選結(jié)果在廣安市公共資源交易網(wǎng)上公示，公示期為3天。

十二、成交通知書發(fā)出

競選結(jié)果公示期滿后，中選單位派員攜帶相關(guān)身份證明證件到岳池縣民政局領(lǐng)取成交通知書。

十三、競選費(fèi)用

不論競選結(jié)果如何，參加本次競選采購代理機(jī)構(gòu)均應(yīng)自行承擔(dān)所有與編寫和掃描響應(yīng)文件有關(guān)的全部費(fèi)用。

十四、合同簽訂及履行

1、代理招標(biāo)工作按照“一事一委托”原則，成交供應(yīng)商須按照采購人需求，就采購項(xiàng)目簽訂招標(biāo)代理協(xié)議，成交供應(yīng)商按照協(xié)議要求及時(shí)開展招標(biāo)工作。若成交供應(yīng)商未遵照協(xié)議要求進(jìn)行招標(biāo)，采購人則有權(quán)單方解除合同，按照成交結(jié)果排序另行選擇其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

2、若采購項(xiàng)目取消，則該采購項(xiàng)目代理招標(biāo)工作自動取消，采購人不承擔(dān)責(zé)任。

十五、本項(xiàng)目為自主競選項(xiàng)目，本公告解釋權(quán)歸岳池縣民政局。

十六、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：鄧昌波

聯(lián)系電話：****-******9

地址：廣安市岳池縣九龍街道民政巷**號

附件1：承諾函

附件2：法定代表人授權(quán)委托書（格式）

附件3：競選人基本情況表

附件4：評分明細(xì)表

岳池縣民政局

****年2月**日

附件1：

承諾函

岳池縣民政局：

根據(jù)岳池縣民政局岳池縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目公開競選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的競選公告，遵照有關(guān)規(guī)定，本公司已經(jīng)具備競選文件中規(guī)定的參加本項(xiàng)目競選活動的競選人應(yīng)當(dāng)具備的條件；并作出以下承諾:

一、本公司愿意接受岳池縣民政局岳池縣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)競選公告要求向業(yè)主提供所需服務(wù)，同意按照成交價(jià)格收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，招標(biāo)代理費(fèi)用包括招標(biāo)代理工作所需所有的內(nèi)容產(chǎn)生的費(fèi)用，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向成交單位收取，采購人不支付任何費(fèi)用，此費(fèi)率合同期限內(nèi)不作調(diào)整；并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二、本公司鄭重聲明，參加本次競選活動前三年內(nèi)，未被工商行政主管部門列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單(黑名單) ；未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;當(dāng)前沒有未完結(jié)被執(zhí)行案件。

三、參加本次競選活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他競選人參與同一合同項(xiàng)下的采購活動的行為。

四、參加本次競選活動，不存在和其他競選人在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

五、本公司愿意向貴單位提供任何與本項(xiàng)目競選有關(guān)的情況和數(shù)據(jù)，并根據(jù)需要提供一切承諾的證明材料。

六、一旦本公司中選，保證忠實(shí)地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，依照行業(yè)管理規(guī)定，建立健全本項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，提高內(nèi)部管理水平，確保服務(wù)質(zhì)量;并對此承擔(dān)法律責(zé)任；若有違背上述承諾，貴單位可因此終止合同。

七、本公司對上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。

八、若本公司虛假承諾，將自行承擔(dān)由此帶來的一切后果(如:取消競選中選資格、沒收保證金、法定時(shí)間內(nèi)禁止參與貴單位招標(biāo)采購等)

競選人(蓋章)：

法定代表人或其委托代理人(簽字或蓋章)：

電話：

日期：年月日

附件2：

法定代表人授權(quán)委托書（格式）

岳池縣XXXXXX：

本授權(quán)書聲明：（委托單位全稱） 的法定代表人（姓名） ，身份證號　　　　　　　　　，代表本公司授權(quán)（姓名和職務(wù)），身份證號　　　　　　　　，為本公司授權(quán)代表，就貴方組織的有關(guān)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：）的競選及合同簽訂、執(zhí)行、完成，以本單位名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。

本授權(quán)書于年月日簽字生效，特此聲明。

委托單位：（公章） 法定代表人：（簽名或蓋章）

授權(quán)代表簽名：

簽發(fā)日期：年月日

附件3：

競選人基本情況表

投標(biāo)人名稱
注冊地址				郵政編碼
聯(lián)系方式	聯(lián)系人			電話
	傳真			網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人/單位負(fù)責(zé)人	姓名		技術(shù)職稱		電話
技術(shù)負(fù)責(zé)人	姓名		技術(shù)職稱		電話
成立時(shí)間			員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級			其中	技術(shù)負(fù)責(zé)人
營業(yè)執(zhí)照號				高級職稱人員
注冊資金				中級職稱人員
開戶銀行				初級職稱人員
賬號				技工
經(jīng)營范圍
備注

法定代表人或授權(quán)代表簽名（或簽章）：

競選供應(yīng)商（公章）：

聯(lián)系電話：

日期:

附件4：

評分明細(xì)表

序號	評分因素	權(quán)值 （%）	評分標(biāo)準(zhǔn)	備注
1	報(bào)價(jià)	**	競選人自行參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法)(計(jì)價(jià)格[****]****號)附件《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(即**0%)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)，每下浮1%得1分，最多得**分，上浮或無報(bào)價(jià)不得分。(備注：報(bào)價(jià)只報(bào)下浮比例，下浮比例必須為1%的整數(shù)倍)。 注：以響應(yīng)文件中《報(bào)價(jià)函》的報(bào)價(jià)為評分依據(jù)。	共同評分因素
2	工作方案	**	代理機(jī)構(gòu)提供內(nèi)部的規(guī)章制度，包括但不限于： （1）開評標(biāo)制度及流程； （2）內(nèi)部控制制度； （3）采購文件編制和審核； （4）保密制度； （5）廉潔制度。 以上內(nèi)容每項(xiàng)3分，具有全部制度無缺陷的得**分，每有1項(xiàng)制度不規(guī)范或不具有操作性的扣3分，扣完為止。 代理機(jī)構(gòu)對政府采購代理工作提供針對性服務(wù)方案，包括但不限于： （1）項(xiàng)目進(jìn)度保障； （2）文件編制及質(zhì)量控制； （3）突發(fā)事件預(yù)案； （4）質(zhì)疑投訴處理； （5）備案資料編制。 以上內(nèi)容每項(xiàng)3分，具有且全部滿足采購人需求得**分。每有1項(xiàng)不規(guī)范或不具有操作性的扣3分，扣完為止。	技術(shù)類評分因 素
3	業(yè)績	**	供應(yīng)商自 ****年 1 月 1 日（含）至今有類似項(xiàng)目業(yè)績，每提供一個得2分，最多得**分，不提供不得分。 注：本項(xiàng)目類似業(yè)績?yōu)閽炀W(wǎng)招選代理機(jī)構(gòu)業(yè)績，提供中選成交結(jié)果網(wǎng)頁公示截圖加蓋投標(biāo)人鮮章。	共同評分因素
4	人員配備	**	（1）擬任本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）：具有招投標(biāo)代理人員印章，同時(shí)具有高級招投標(biāo)項(xiàng)目管理師(附證書、網(wǎng)站截圖）得5分； （2）主要專職技術(shù)人員（1人）：具有招投標(biāo)代理從業(yè)人員印章得2分，本項(xiàng)最多得2分； （3）其他技術(shù)人員（3人）：具有招投標(biāo)代理從業(yè)人員印章得1分，每增加一名具有招投標(biāo)代理從業(yè)人員印章的專職技術(shù)人員加1分，本項(xiàng)最多得3分； 注：以上人員須受聘于申請人單位，附人員身份證復(fù)印件并提供申請人單位連續(xù)繳納的最近6個月的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，未提供不得分。	共同評分因素
5	場地條件	**	1、對開評標(biāo)場地的項(xiàng)目承載能力及設(shè)施設(shè)備條件進(jìn)行評比。同時(shí)具備（1）開評標(biāo)室（2）監(jiān)督室（3）檔案室（4）監(jiān)控錄音錄像系統(tǒng)的，得**分；以上4項(xiàng)有不滿足的，每不滿足一項(xiàng)扣5分，最多扣**分。 注：需提供辦公場地設(shè)施設(shè)備等現(xiàn)場圖片，加蓋投標(biāo)人鮮章。		共同評分因素
備注		所有的證明材料必須完整、真實(shí)有效并加蓋單位鮮章。未按要求編制文件的將作為資格審查不通過處理。