條款號

評審因素

評審標準

1

中標候選人排序方法

評標委員會將根據(jù)各投標人總得分由高到低的順序推薦3名中標候選人

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；不一致的，有有效證明材料。

投標函

簽字蓋章

投標函加蓋企業(yè)公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求。

報價唯一

只能有一個有效報價。

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求。

2.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證

資質(zhì)等級

市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，提供有效企業(yè)資質(zhì)證書

項目負責人資質(zhì)

市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格，提供有效的中華人民共和國建造師注冊證書（注冊在投標人單位）。

特別提醒：項目負責人提供一級注冊建造師證書的，必須滿足《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市 [****]**號）文件要求且證書注冊期和使用期在有效期內(nèi)的。

項目負責人

安全生產(chǎn)考核

有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（ B證）

項目負責人其他要求

1、項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含），經(jīng)建設單位同意的或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

提供誠信承諾書（格式詳見第八章）；或原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理項目負責人解鎖手續(xù)等證明資料。

2、擬派項目負責人為投標人的正式員工，不接受退休返聘人員；提供投標企業(yè)與擬派項目負責人雙方簽訂的有效勞動合同，合同須在有效期內(nèi)。

業(yè)績要求

投標人自 ****年 2月 1日（以竣工 /交工驗收時間為準）以來承擔過一個合同包含 DN****及以上且長度 **米及以上供水管道修復施工的項目業(yè)績。

（ 1）業(yè)績證明材料需提供中標通知書（直接發(fā)包的項目可不提供中標通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明（或竣工驗收記錄）（經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位蓋章確認）。

（ 2）時間以竣工 /交工驗收時間為準。

（ 3）若提供的業(yè)績材料不能反映本項目必要要素的，則需要提供加蓋建設單位公章的證明材料，否則該業(yè)績不予認可。

動態(tài)監(jiān)管查詢結(jié)果

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)）不處于不合格狀態(tài)。招標人或招標代理機構(gòu)在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會，資格審查不通過。

聯(lián)合體投標人（如有）

本項目不接收聯(lián)合體

其他禁止性情形

無第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任一項情形。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求。

2.1.3

響應性

評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定。

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定。

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定。

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定。

投標保證金

投標保證金繳納方式包括現(xiàn)金方式和非現(xiàn)金方式?，F(xiàn)金方式包含：銀行轉(zhuǎn)賬；非現(xiàn)金方式包含：銀行保函。各投標人必須以企業(yè)法人基本存款賬戶辦理保證金繳納手續(xù)。

須同時提供以下材料：

（1）現(xiàn)金形式：投標人須在投標文件中上傳有效的投標保證金繳納憑證、基本存款賬戶證明材料；

（2）非現(xiàn)金形式：

①銀行保函必須為投標人基本存款賬戶開戶銀行或其具有開具保函權(quán)限的上級銀行出具的已生效的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨立保函（見第八章《見索即付投標保函》）

②投標人須在投標文件中上傳銀行保函掃描件、基本存款賬戶證明材料以及保函手續(xù)費從投標人的基本存款賬戶繳納至出函銀行的相關(guān)證明資料（包括保函手續(xù)費發(fā)票、銀行支付憑證，出函銀行免收保函手續(xù)費的，提供出函銀行開具的免收憑證）。

③銀行保函開具對象（受益人）須為啟東市自來水廠有限公司、南通市海門自來水有限公司，銀行保函格式按招標文件格式開具并提供，否則作無效投標處理。

投標報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定。

承諾書

按照招標文件要求提交有效的承諾書。

提供誠信承諾書、遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見招標文件第八章）

其他

無第三章“評標辦法”4.無效標條款所列情形。

評標入圍

2.2.1

評標入圍條件

通過初步評審

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

評標入圍方法：

（一）當滿足評標入圍條件的投標文件小于等于**家時，全部確定為進入后續(xù)評標程序入圍投標人；

（二）當滿足評標入圍條件的投標文件超過**家時，

√ 招標人直接確定以下 方法一 的評標入圍方法，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

□ 在投標文件開啟（解密）后，由 從以下 方法×、方法× （不少于兩種）中隨機抽取一種入圍方式，并抽取相關(guān)參數(shù)（如有），確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

√方法一：全部入圍法

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

□方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%、**%、**%） 最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽??；再按報價由低到高取不少于 R 家（R—般不少于**家， 具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。排序第 R 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 R 家時，按實際數(shù)量計取。

□方法三：均值入圍法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為 **%、**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，已經(jīng)去除的投標人不再參與報價平均值計算和后續(xù)評標；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。

取平均值（含）以上的具體數(shù)量為 家，取平均值以下的具體數(shù)量為 家， 平均值以下投標人應多于取平均值（含）以上的投標人，合計數(shù)量不少于 R 家（R—般不少于**家，具體數(shù)量在招標文件中明確，不足R家時，按實際數(shù)量計?。?。評標入圍過程中，當投標人平均值（含）以上（或平均值以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的數(shù)量。按順序取平均值（含）以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（三）未入圍評標的投標人，不再參與后續(xù)的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。

（四）評標入圍結(jié)果調(diào)整方式：

評標結(jié)束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因其他任何情形而改變。

詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分**0分）

□以投標報價為評審因素

投標報價： **0 分

√以投標報價和信用評價為評審因素

投標報價： ** 分

投標人市場信用評價： 5 分

2.3.2

評標基準價計算方法

一、評標基準價計算方法：

□招標人直接選擇方法五作為評標基準價的計算方法；

√在投標文件開啟（解密）后，由 招標人代表 從以下方法一、方法二中隨機抽取一種。

√方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）后由 招標人代表 隨機抽取確定，K值的取值范圍為：**%、**%、**%、**%；

√方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；

K1的取值范圍為：**%、**%、**%、**%；

Q1、K1值在投標文件開啟（解密）后由 招標人代表 隨機抽取確定。K2的取值為：**%。

□方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。

□方法四：以合理最低價作為評標基準價。

對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序。

當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的**%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）和最低的**%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件4－6家時，剔除各報價中最高值（最高值相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值。

將上述計算結(jié)果按計價規(guī)范，分別生成分部分項工程費、措施項目費和其他項目費，再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金，得出總價A。

評標基準價（合理最低價）=A×K。

下浮率K值的確定（下浮率取整）：

本工程下浮率K值

□在投標文件開啟（解密）后， 從下浮區(qū)間隨機抽取確定，本工程下浮區(qū)間為： ；

□招標人明確確定固定下浮率K值為： ；

K值建筑工程下浮范圍為 **%～**% ，裝修、安裝工程下浮范圍為 **%～**% ，市政工程下浮范圍為**%～**%，園林綠化工程下浮范圍為**%～**%，其他工程下浮范圍為**%～**%，各地可根據(jù)情況適時對下浮范圍進行調(diào)整。

□方法五：ABC合成法。

評標基準價=(A×**%＋B×**%＋C×**%)×K

A=最高投標限價×(**0%－下浮率Δ）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，隨機抽取確定；抽取方式：若評標價在A值的**%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的**%-**%（含）、**%-**%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的**%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術(shù)平均值×**%與最高投標限價×**%之和下浮**%以內(nèi)的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ在 階段按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取 ，B在 階段抽取。

本次招標項目下浮率Δ分類為

上述方法五最高投標限價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽??；應扣除的專業(yè)工程暫估價（含稅金）為 ，開標時不再另行計算。

二、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

□評標結(jié)束后，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

√評標結(jié)束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

□評標結(jié)束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=**0%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

條款號

評分因素

評分標準

分值

2.3.4（1）

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得滿分**分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

**分

2.3.4（2）

投標人市場信用評價評分標準

信用評價評審

投標人市場信用評價得分=企業(yè)（市政）信用得分*5%（計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。

注：①企業(yè)信用得分以評標系統(tǒng)獲取的南通市建設主管部門最新評定的市政信用得分為準。

②未參加南通市建筑業(yè)（市政）企業(yè)信用評價的企業(yè)可按照《關(guān)于申領南通市建筑企業(yè)（含監(jiān)理）信用評價初始信用分的通知》申領信用分，具體要求詳見該通知文件。

5分