福建榕能電業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)研發(fā)樓改造項目（設(shè)計施工一體化）答疑紀(jì)要（一）
各投標(biāo)人：
我司組織招標(biāo)的福建榕能電業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)研發(fā)樓改造項目（設(shè)計施工一體化）（招標(biāo)項目編號：E******************1），現(xiàn)就有關(guān)事宜發(fā)布答疑紀(jì)要如下：
一、對投標(biāo)人問題的回復(fù)事宜
問題1、本項目是工程總承包項目，承包內(nèi)容不僅只有設(shè)計工作，也有施工任務(wù)，卻未按照閩建筑函〔****〕**號、閩建辦筑函〔****〕**號規(guī)定要求合理編制評標(biāo)辦法，取消了設(shè)計施工一體化，并且信用分也取消了工程主體施工單位的信用分，僅保留設(shè)計單位信用分，項目負(fù)責(zé)人加分項也設(shè)置成需同時具備一級建造師和一級建筑師并且具備符合本項目業(yè)績要求，同時本項目僅允許設(shè)計單位作為聯(lián)合體牽頭單位，明顯限制其他施工單位參與公平競爭，招標(biāo)文件資格編制疑似傾向于某設(shè)計單位，望根據(jù)閩建筑函〔****〕**號、閩建辦筑函〔****〕**號及附件：工程總承包招標(biāo)文件要求規(guī)定等相關(guān)文件做出相應(yīng)合理調(diào)整，讓其他施工單位能合理參與本項目的公平競爭。
答：根據(jù)《關(guān)于專業(yè)工程設(shè)計施工一體化招標(biāo)模式相關(guān)事項的意見》（閩建筑〔****〕**號）意見，本項目系在《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件（****年版）》基礎(chǔ)上，根據(jù)項目的具體實際情況編制具體招標(biāo)文件，編制的招標(biāo)文件符合法律法規(guī)規(guī)定，不存在限制和排除公平競爭的條款。聯(lián)合體投標(biāo)的約定詳本補充通知第二條第1款修改內(nèi)容。
問題2、評標(biāo)辦法對投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人設(shè)置：同時具備一級注冊建筑師注冊證書（或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊執(zhí)業(yè)證書）和一級建造師注冊證書（注冊專業(yè)：建筑工程）且具備對本項目有效的項目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績，經(jīng)排查全省僅1家單位滿足要求，上述條件存在限制和排除公平競爭。
答：本項目面向全國進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的投標(biāo)人參與。
問題3、一、根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《關(guān)于專業(yè)工程設(shè)計施工一體化招標(biāo)模式相關(guān)事項的意見》（閩建筑函〔****〕**號），其中明確“參考閩建辦筑函〔****〕**號文件關(guān)于招標(biāo)文件編制的要求，在《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件（****年版）》基礎(chǔ)上編制具體招標(biāo)文件。編制的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得存在限制和排除公平競爭的條款?！?1、本項目招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中資信評分標(biāo)準(zhǔn)未按照閩建辦筑函〔****〕**號文件關(guān)于招標(biāo)文件編制的要求（附件：工程總承包招標(biāo)文件要求）設(shè)置“設(shè)計施工一體化（1分）：主體工程設(shè)計和施工全部由獨立投標(biāo)人自行實施的，得1分；主體工程設(shè)計和施工由獨立投標(biāo)人和作為分包單位的全資子公司共同實施的，或主體工程設(shè)計和施工由獨立投標(biāo)人和分包單位共同實施且同為同一集團(tuán)公司全資子公司的，得0.5分。” 取消設(shè)置“設(shè)計施工一體化”違反閩建辦筑函〔****〕**號文件關(guān)于招標(biāo)文件編制的要求（附件：工程總承包招標(biāo)文件要求），本項目為工程總承包項目，存在設(shè)計任務(wù)與施工任務(wù)，利好設(shè)計單位同時限制施工單位合理參與競爭，請予以調(diào)整。 2、本項目招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中資信評分標(biāo)準(zhǔn)的項目管理機構(gòu)設(shè)置3分，違反閩建辦筑函〔****〕**號文件關(guān)于招標(biāo)文件編制的要求（附件：工程總承包招標(biāo)文件要求）中規(guī)定的項目管理機構(gòu)≤2分，請予以調(diào)整。 3、招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中資信評分標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)信用評價（**分）僅采用設(shè)計單位信用分，違反閩建辦筑函〔****〕**號文件關(guān)于招標(biāo)文件編制的要求（附件：工程總承包招標(biāo)文件要求）：“企業(yè)信用評價（**分）：1．承擔(dān)主體工程設(shè)計的設(shè)計單位信用分=相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)序列的企業(yè)季度信用得分*5%。設(shè)計企業(yè)季度信用得分以福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的福建省勘察設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)信用評價系統(tǒng)公布的為準(zhǔn)。2．承擔(dān)主體工程施工的施工單位信用分=相應(yīng)施工資質(zhì)序列的企業(yè)季度信用得分*5%。施工企業(yè)季度信用得分以福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)公布的為準(zhǔn)?！?本項目為工程總承包項目，存在設(shè)計任務(wù)與施工任務(wù)，信用分僅為設(shè)計單位設(shè)置，存在限制施工單位合理參與競爭，請予以調(diào)整。 二、本項目投標(biāo)人資格要求中“本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。②聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，并約定由承擔(dān)本工程設(shè)計任務(wù)的單位作為聯(lián)合體牽頭人，代表聯(lián)合體參與投標(biāo)。”本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，卻不允許施工單位作為聯(lián)合體牽頭人，存在限制施工單位合理參與競爭，請予以調(diào)整。
答：（一）按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《關(guān)于專業(yè)工程設(shè)計施工一體化招標(biāo)模式相關(guān)事項的意見》（閩建筑〔****〕**號）意見，本項目系在《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件（****年版）》基礎(chǔ)上，根據(jù)項目的具體實際情況編制具體招標(biāo)文件，編制的招標(biāo)文件符合法律法規(guī)規(guī)定，不存在限制和排除公平競爭的條款；（二）詳本補充通知第二條第1款修改內(nèi)容。
問題4、投標(biāo)文件格式中“投標(biāo)人：（蓋單位章）”是否需要填所有聯(lián)合體成員單位名稱并加蓋公章，還是只要填牽頭單位名稱并加蓋公章即可？
答：詳投標(biāo)人須知前附表3.7.3。
問題5、評分標(biāo)準(zhǔn)對照情況點對點應(yīng)答表②投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件中要求的如：各類證書等裝訂編列章節(jié)，并編制頁碼索引。同時投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件的應(yīng)答部分明確說明各文件所在頁碼；以方便評委逐項翻閱查詢。問：如何編制頁碼索引？文件無法做到如文件一般點擊跳轉(zhuǎn)到索引節(jié)點。是否可取消索引，在點對點應(yīng)答表處列明各類證書所在頁面即可？
答：在點對點應(yīng)答表處列明各類證書所在頁面即可。
問題6、投標(biāo)人誠信承諾函中“我單位參與（招標(biāo)項目名稱及標(biāo)段）”、擬派出項目負(fù)責(zé)人承諾函中“本單位已確定本人作為（招標(biāo)項目名稱及標(biāo)段）”。問：此處要求填寫標(biāo)段名稱，但招標(biāo)文件沒有提供標(biāo)段名稱，是否無需填寫標(biāo)段名稱？還是說將項目名稱再寫一遍？
答：僅填寫招標(biāo)項目名稱。
問題7、《招標(biāo)文件》頁承包人建議書評分標(biāo)準(zhǔn)中要求提供裝飾裝修設(shè)計方案。本項目為施工圖階段，前期方案已經(jīng)編制，再提供方案是否合理？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題8、本項目為設(shè)計施工一體化裝修工程，接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體以設(shè)計單位為牽頭人，但評標(biāo)辦法中加分項“投標(biāo)人類似工程業(yè)績”卻要求是獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人完成的裝修項目施工業(yè)績，該設(shè)置極不合理，明顯是排斥潛在投標(biāo)人，為某些單位量身定做，建議“投標(biāo)人類似工程業(yè)績”可由獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)裝修施工任務(wù)的一方提供。
答：詳本補充通知第二條第1款修改內(nèi)容。
二、 補充通知
1.招標(biāo)文件第一章投標(biāo)人資格要求3.6“②聯(lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，并約定由承擔(dān)本工程設(shè)計任務(wù)的單位作為聯(lián)合體牽頭人，代表聯(lián)合體參與投標(biāo)；聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)明確聯(lián)合體成員各方的分工，且各方應(yīng)具備其所承擔(dān)招標(biāo)項目承包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件；承擔(dān)相同承包內(nèi)容的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級?！毙薷臑椤阿诼?lián)合體必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書；聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)明確聯(lián)合體成員各方的分工，且各方應(yīng)具備其所承擔(dān)招標(biāo)項目承包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件；承擔(dān)相同承包內(nèi)容的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級”，招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表1.4.2同步修改。
2.招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表中的2.2.4（5）資信評分標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)資質(zhì) “1、投標(biāo)人（指獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方）具有工程設(shè)計建筑行業(yè)甲級或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級，得0.5分?！毙薷臑椤巴稑?biāo)人（指獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方）具有工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)甲級資質(zhì)的，得0.5分?！?
3.招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表9.需要補充的其他內(nèi)容補充“9.**竣工驗收前，承包人應(yīng)根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB****5-****)中室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測點數(shù)規(guī)定，在具備CMA認(rèn)證的檢測機構(gòu)進(jìn)行空氣檢測，并提供空氣檢測合格報告(蓋章版)?！?
4.招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表9.需要補充的其他內(nèi)容補充“9.**投標(biāo)人應(yīng)按照《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施辦法》規(guī)定設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，辦理農(nóng)民工工資支付事宜?！?
5.招標(biāo)文件第四章合同專用合同條款4.1承包人的一般義務(wù)補充“承包人應(yīng)按照《福建省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施辦法》規(guī)定設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，辦理農(nóng)民工工資支付事宜。”
6.招標(biāo)文件第三章第1條“綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人或者經(jīng)招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會自行確定?！毙薷臑椤熬C合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人公開抽取中標(biāo)候選人。”
7.招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知“附件：投標(biāo)保證金銀行保函(格式)”刪除，電子銀行保函出具機構(gòu)開具的投標(biāo)電子保函格式應(yīng)符合《福建省公共資源交易電子保函文件格式標(biāo)準(zhǔn)》要求。銀行電子保函以福州建設(shè)工程電子招投標(biāo)平臺開評標(biāo)系統(tǒng)對銀行電子保函在線驗證的結(jié)果為準(zhǔn)。
8.本項目招標(biāo)文件獲取時間延長至****年7月**日**:**:**時（北京時間，下同）；投標(biāo)人提出問題的截止時間為****年7月**日**時**分前；招標(biāo)人書面澄清的時間為****年7月**日**時**分前；投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）：****年8月**日9時**分。
三、本答疑紀(jì)要為《招標(biāo)文件》的組成之一，如與《招標(biāo)文件》內(nèi)容有抵觸以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。
四、本答疑紀(jì)要在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（******）、福州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（******）、福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)（******） 上發(fā)布，請投標(biāo)人自行查閱，否則造成的遺漏或損失均由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。
招標(biāo)人：福建榕能電業(yè)集團(tuán)有限公司
招標(biāo)代理機構(gòu)：福建省閩招咨詢管理有限公司
****年7月**日
