高速安溪出口路網(wǎng)建設(shè)工程（同南路和興安路連接線）
答疑及修改通知
各投標(biāo)人：
高速安溪出口路網(wǎng)建設(shè)工程（同南路和興安路連接線）（招標(biāo)編號(hào): 安建招字[****]**6號(hào)）答疑及修改通知如下：
一、招標(biāo)文件澄清與修改
第三章評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)第1節(jié)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表，項(xiàng)號(hào)4條款號(hào)3.4條款名稱投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)修改為：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算式：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=投標(biāo)報(bào)價(jià)分值滿分-（|Ai-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)|÷評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）×**0×Q 其中，Ai 為各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)；Q為投標(biāo)報(bào)價(jià)每偏離本工程評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%的取值：當(dāng)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，Q的取值為5 ；當(dāng)合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，Q的取值為** 。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分小數(shù)點(diǎn)后保留兩位，第三位“四舍五入”，第四位及以后不計(jì)。
二、關(guān)于投標(biāo)人提問的回答
1、本項(xiàng)目類似工程業(yè)績(jī)?yōu)椤靶陆ǔ鞘兴淼拦こ獭?，工藝采取礦山法暗挖施工。請(qǐng)問新建的明挖法下穿地下通道（框架涵、城市管廊、人行通道）、盾構(gòu)法隧道、城軌（地鐵）隧道是否滿足要求？
答：本項(xiàng)目類似工程業(yè)績(jī)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于市政公用工程注釋中明確：“市政公用工程包括……城市隧道工程（含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）。”
2、近五年擬派本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人過往榮譽(yù)，是否指“類似工程業(yè)績(jī)”所獲得榮譽(yù)？
答：本項(xiàng)目要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人過往榮譽(yù)，具體詳見第三章評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)第3節(jié)4.1定標(biāo)要素（3）子要素證明材料要求?！巴稑?biāo)人提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過……項(xiàng)目類別應(yīng)為市政類。”
3、本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求為新建城市隧道工程，投標(biāo)人具有**0米以上的新建城市下穿車行隧道，且均為隧道內(nèi)雙向4車道（含）以上的市政城市主干道工程，請(qǐng)問是否符合本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求?
答：本項(xiàng)目類似工程業(yè)績(jī)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于市政公用工程注釋中明確：“市政公用工程包括……城市隧道工程（含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）?！?
4、問：根據(jù)“《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評(píng)標(biāo)辦法（試行）》，第四章綜合評(píng)估法第十七條：“A類辦法的投標(biāo)報(bào)價(jià)分為**-**分，技術(shù)文件分為0-**分，信用評(píng)標(biāo)分為**分，其他因素（如有，僅限設(shè)置類似工程業(yè)績(jī)作為加分條件）滿分值應(yīng)不高于負(fù)偏離Q值且不超過5分?！币?guī)定，本招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中：其他因素5分高于負(fù)偏離Q值（本招標(biāo)文件負(fù)偏離值Q為3），與上述規(guī)定不符。如其他因素為5分，負(fù)偏離值Q值應(yīng)為5，正偏離值Q值應(yīng)為**。
答：詳見答疑一、“招標(biāo)文件澄清與修改”。
5、根據(jù)市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中城市隧道工程（含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道），上述內(nèi)容均為城市隧道工程。本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求為城市隧道工程，應(yīng)包含上述內(nèi)容即：含地鐵隧道、地下交通工程、請(qǐng)代理給予明確答復(fù)。
答：本項(xiàng)目類似工程業(yè)績(jī)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于市政公用工程注釋中明確：“市政公用工程包括……城市隧道工程（含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）?！?
6、根據(jù)市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中城市隧道工程（含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道），上述內(nèi)容均為城市隧道工程。本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求為城市隧道工程，應(yīng)包含上述內(nèi)容即：含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道。請(qǐng)代理給予明確答復(fù)。
答：本項(xiàng)目類似工程業(yè)績(jī)按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于市政公用工程注釋中明確：“市政公用工程包括……城市隧道工程（含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）?！?
7、子要素內(nèi)容：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員在企業(yè)的聘用年限。子要素證明材料要求：提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員自招標(biāo)公告發(fā)布之日起（不含招標(biāo)公告發(fā)布本月）向前追溯** 個(gè)月在本單位連續(xù)繳納社保記錄、人員工資銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放記錄。針對(duì)以上條款，提出以下疑問：企業(yè)在崗人員提供社保已能證明其人員所屬企業(yè)。另根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第五條，工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付，不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》和《企業(yè)工資支付條例》及相關(guān)法律的規(guī)定，均無強(qiáng)制規(guī)定工資必須通過銀行發(fā)放，明顯不符合相關(guān)法律的規(guī)定，此條款存在傾向特定投標(biāo)人，并排斥其它潛在投標(biāo)人。建議修改人員工資通過銀行發(fā)放或以現(xiàn)金發(fā)放并提供相關(guān)證明材料。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
8、招標(biāo)文件第3節(jié)定標(biāo)辦法中定標(biāo)辦法前附表4.1條款第4項(xiàng)建筑服務(wù)效果（** 分），包括以下子要素：（1）子要素內(nèi)容：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員在企業(yè)的聘用年限。子要素證明材料要求：提供擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員自招標(biāo)公告發(fā)布之日起（不含招標(biāo)公告發(fā)布本月）向前追溯** 個(gè)月在本單位連續(xù)繳納社保記錄、人員工資銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放記錄。針對(duì)以上子要素內(nèi)容規(guī)定，提出下列2個(gè)疑問：一、子要素證明材料要求提供人員自招標(biāo)公告發(fā)布之日起（不含招標(biāo)公告發(fā)布本月）向前追溯** 個(gè)月在本單位連續(xù)繳納社保記錄，明顯不適應(yīng)于建筑行業(yè)市場(chǎng)。建筑行業(yè)人員存在著較大的流動(dòng)性，不符合客觀實(shí)際，且相對(duì)于國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)人員的流動(dòng)性更大，此條明顯傾向于國(guó)有企業(yè)。根據(jù)閩發(fā)改規(guī)〔****〕7號(hào)福建省發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門關(guān)于印發(fā)保障各類經(jīng)營(yíng)主體平等參與招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)九條措施的通知，明確規(guī)范“評(píng)定分離”模式，采用“評(píng)定分離”模式的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開項(xiàng)目定標(biāo)要素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及分值、進(jìn)入確定中標(biāo)人程序的定標(biāo)候選人名單等信息，不得在評(píng)標(biāo)定標(biāo)環(huán)節(jié)排斥民營(yíng)企業(yè)投標(biāo)人。二、子要素證明材料要求提供人員工資銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放記錄，此條款明顯不符合相關(guān)法律的規(guī)定。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第五條，工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付，不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》和《企業(yè)工資支付條例》及相關(guān)法律的規(guī)定，用人單位可以向勞動(dòng)者發(fā)放現(xiàn)金，也可以委托銀行代放工資。根據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法律的規(guī)定，用人單位應(yīng)為其員工繳納社保；根據(jù)福建省招標(biāo)文件通用本及專用本，證明本企業(yè)在崗人員以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書或社保管理部門出具的社保繳費(fèi)證明所署單位為準(zhǔn)。社保繳納已能證明其員工在企業(yè)的聘用。每個(gè)企業(yè)和員工的情況不同，工資通過銀行轉(zhuǎn)賬或以現(xiàn)金發(fā)放是客觀存在的，子要素證明材料要求提供人員工資銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放記錄，此條款明顯不符合相關(guān)法律的規(guī)定，明顯存在排斥潛在投標(biāo)人。應(yīng)修改為人員工資以現(xiàn)金或通過銀行代發(fā)，提供相關(guān)證明資料（如以現(xiàn)金發(fā)放的提供相應(yīng)的工資表或其它相關(guān)證明資料，以銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放的提供相應(yīng)的轉(zhuǎn)賬記錄或其它相關(guān)證明資料）。望給予采納，以保證招投標(biāo)的公平，公正。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
三、原招標(biāo)文件內(nèi)容若與本答疑及修改通知文件有矛盾之處的，以本答疑及修改通知文件為準(zhǔn)。本答疑及修改通知文件作為招標(biāo)文件的組成部分，原招標(biāo)文件中有相同或相似內(nèi)容做同樣修改，并以本答疑及修改通知文件內(nèi)容為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果自負(fù)。
招標(biāo)人：安溪安盈投資有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：泉州聯(lián)審工程造價(jià)咨詢有限公司
司****年7月1日
