四川省攀枝花市東區(qū)等5縣（區(qū)）森林草原防火綜合治理項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)防滅火物資標(biāo)段質(zhì)疑回復(fù)

致各潛在投標(biāo)人：

針對(duì)潛在投標(biāo)人網(wǎng)上提出的質(zhì)疑：

質(zhì)疑事項(xiàng)1:招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)設(shè)置具有明顯指向性與排他性，構(gòu)成不合理限制。

質(zhì)疑事項(xiàng)2: 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分條款構(gòu)成對(duì)小微企業(yè)的變相排斥事實(shí)。

質(zhì)疑事項(xiàng)3:一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的設(shè)備，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)，為不合理的門檻排斥中小企業(yè)或潛在合格供應(yīng)商，涉嫌商業(yè)壟斷。且招標(biāo)參數(shù)設(shè)置的參數(shù)要求具有明確品牌型號(hào)指向性。

質(zhì)疑事項(xiàng)4:本項(xiàng)目招標(biāo)文件中啟動(dòng)低于成本評(píng)審的條款，違反財(cái)政部財(cái)庫(kù)〔****〕2 號(hào)文件規(guī)定，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不合理，損害供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益，應(yīng)予以修改。

現(xiàn)回復(fù)如下：

質(zhì)疑1：招標(biāo)人與本項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容進(jìn)行了核實(shí)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)用戶需求進(jìn)行的市場(chǎng)調(diào)研，明確產(chǎn)品的功能定位與性能指標(biāo)，提供詳細(xì)的產(chǎn)品參數(shù)。根據(jù)前期市場(chǎng)調(diào)研資料匯總，高壓接力水泵、油鋸、割灌機(jī)等設(shè)備技術(shù)參數(shù)設(shè)置均有三家及以上單位滿足，故招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)設(shè)置不具有指向性與排他性，不構(gòu)成不合理限制。

質(zhì)疑2、3、4：

本項(xiàng)目招標(biāo)文件按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》有關(guān)要求編制，不適用《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

第三十三條　投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十二條規(guī)定：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。

法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標(biāo)中同時(shí)投標(biāo)。

一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。

綜上所述，此次招標(biāo)結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際特征和項(xiàng)目實(shí)際要求，按照公平、公正、擇優(yōu)的原則而制定，請(qǐng)各潛在投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合自身投標(biāo)產(chǎn)品，參與投標(biāo)。

招標(biāo)人：攀枝花市林業(yè)局