序號(hào)

更正項(xiàng)

更正前內(nèi)容

更正后內(nèi)容

1

網(wǎng)上投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)

****-**-**

**:**（北京時(shí)間）

****-2-**

**:**（北京時(shí)間）

2

第二章 投標(biāo)人須知 **.1.**

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題相關(guān)工作的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔****〕**號(hào)）要求，啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序。出現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的異常低價(jià)情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未啟動(dòng)異常低價(jià)審查或未對(duì)異常低價(jià)情形作出認(rèn)定意見(jiàn)的，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條追究評(píng)審專家的法律責(zé)任。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的情形和具體要求，包括：

（1）評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

①投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算×**%；

②投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)×**%；

③評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的供應(yīng)商報(bào)價(jià)過(guò)低、有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的其他情形。

（2）啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商通過(guò)“蘇采云”系統(tǒng)（或在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)）在給定的合理時(shí)間內(nèi)，提供項(xiàng)目具體成本測(cè)算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的書(shū)面說(shuō)明及相關(guān)證明材料，對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)結(jié)合同類產(chǎn)品在主要電商平臺(tái)的價(jià)格、該行業(yè)當(dāng)?shù)匦劫Y水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不提供書(shū)面說(shuō)明、證明材料，或者提供的書(shū)面說(shuō)明、證明材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。審查相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中進(jìn)行記錄。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔****〕2號(hào)）要求，啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序。出現(xiàn)招標(biāo)文件規(guī)定的異常低價(jià)情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)未啟動(dòng)異常低價(jià)審查或未對(duì)異常低價(jià)情形作出認(rèn)定意見(jiàn)的，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)，由財(cái)政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條追究評(píng)審專家的法律責(zé)任。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的情形和具體要求，包括：

（1）評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：

1.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于全部通過(guò)符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<全部通過(guò)符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)平均值×**%；

2.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于通過(guò)符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<通過(guò)符合性審查的次低報(bào)價(jià)供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)×**%；

3.投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)低于采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)**%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)<采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)×**%；

4.評(píng)審委員會(huì)基于專業(yè)判斷，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)過(guò)低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的其他情形。

（2）評(píng)審委員會(huì)啟動(dòng)異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，屬于前述第1項(xiàng)至第4項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）價(jià)格作出解釋，提供項(xiàng)目具體成本測(cè)算等與報(bào)價(jià)合理性相關(guān)的書(shū)面說(shuō)明及必要的證明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造費(fèi)用等，給予相關(guān)供應(yīng)商的合理時(shí)間一般不少于**分鐘。其中，屬于第3項(xiàng)情形，供應(yīng)商已隨投標(biāo)（響應(yīng)）文件一并提交相關(guān)書(shū)面說(shuō)明及必要的證明材料的，在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)可不再重復(fù)提交。

評(píng)審委員會(huì)依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，參考同類項(xiàng)目中標(biāo)（成交）價(jià)格、類似產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格水平、行業(yè)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的行業(yè)平均成本等情況，對(duì)報(bào)價(jià)合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不能提供書(shū)面說(shuō)明、證明材料，或者提供的書(shū)面說(shuō)明、證明材料不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)（響應(yīng)）處理。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為評(píng)審委員會(huì)在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)獲取同類項(xiàng)目中標(biāo)（成交）價(jià)格、類似產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格水平、行業(yè)人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的行業(yè)平均成本等相關(guān)信息資料提供便利。評(píng)審委員會(huì)借助互聯(lián)網(wǎng)等渠道查詢相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得實(shí)施影響評(píng)審公正的行為。

異常低價(jià)投標(biāo)（響應(yīng)）審查的啟動(dòng)原因、審查意見(jiàn)和審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告中記錄，并隨供應(yīng)商提供的相關(guān)書(shū)面說(shuō)明及證明材料，以及評(píng)審委員會(huì)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、查詢歷史一并歸檔。

3

第三部分 政府采購(gòu)政策

增加：**.根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題相關(guān)工作的通知》（蘇財(cái)購(gòu)〔****〕**號(hào)）要求，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、耗材使用量大的儀器設(shè)備等采購(gòu)項(xiàng)目的管理。對(duì)于信息化建設(shè)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)開(kāi)放性、兼容性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，按合同約定提供服務(wù)，在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，不得在合同約定之外以任何名義向相關(guān)服務(wù)對(duì)象收取費(fèi)用。

**.國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體平等享受對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持政策。關(guān)于本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍詳見(jiàn)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》（國(guó)辦發(fā)〔****〕**號(hào)）。

4

第三部分 政府采購(gòu)政策

第五章 評(píng)標(biāo)方法與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)第二部分 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、落實(shí)政府采購(gòu)政策的價(jià)格調(diào)整

增加采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品的支持政策

1 本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中既有本國(guó)產(chǎn)品又有非本國(guó)產(chǎn)品參與競(jìng)爭(zhēng)的，依法對(duì)本國(guó)產(chǎn)品給予價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的報(bào)價(jià)給予 **%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

2 當(dāng)采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包中含有多種產(chǎn)品，供應(yīng)商為該采購(gòu)項(xiàng)目或者采購(gòu)包提供的符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品成本之和的比例達(dá)到**%以上時(shí)（供應(yīng)商需在“第六章 投標(biāo)文件格式”的“九、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（給定格式）”中填寫(xiě)比例數(shù)值），依法對(duì)該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品給予價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠，即對(duì)該供應(yīng)商提供的全部產(chǎn)品的總報(bào)價(jià)給予**%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。供應(yīng)商未填寫(xiě)比例數(shù)值，或比例數(shù)值未達(dá)到**%的，將不享受本國(guó)產(chǎn)品價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

3 供應(yīng)商需按照招標(biāo)文件的要求提供《關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》（以下簡(jiǎn)稱《聲明函》），如不提供將不享受本國(guó)產(chǎn)品價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

4 供應(yīng)商需在《聲明函》中逐一、準(zhǔn)確填寫(xiě)產(chǎn)品名稱、廠名、生產(chǎn)廠址三項(xiàng)信息（《聲明函》中用橫線劃除的地方無(wú)需填寫(xiě)），三項(xiàng)信息中任意一項(xiàng)未填寫(xiě)的視為該項(xiàng)產(chǎn)品不符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，不享受本國(guó)產(chǎn)品價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

5 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在《聲明函》內(nèi)容含義不明確、同類事項(xiàng)與投標(biāo)（響應(yīng)）文件表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤等情況的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。經(jīng)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的《聲明函》仍然不符合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》（國(guó)辦發(fā)〔****〕**號(hào)）和招標(biāo)文件規(guī)定的，供應(yīng)商提供的相關(guān)產(chǎn)品視為不符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

6適用本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貨物具體是指《政府采購(gòu)品目分類目錄》中的貨物類產(chǎn)品，但不包括其中的房屋和構(gòu)筑物，文物和陳列品，圖書(shū)和檔案，特種動(dòng)植物，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品，礦與礦物，電力、城市燃?xì)?、蒸汽和熱水、水，食品、飲料和煙草原料，無(wú)形資產(chǎn)。

7本國(guó)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，即在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)實(shí)現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變。從具體情形看，在國(guó)內(nèi)保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域生產(chǎn)的產(chǎn)品，屬于在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；對(duì)醫(yī)療器械產(chǎn)品，取得藥品監(jiān)督管理部門(mén)授予的準(zhǔn)字號(hào)醫(yī)療器械注冊(cè)證的，屬于在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品；其他產(chǎn)品，根據(jù)實(shí)際情況判斷是否在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)。

5

第六章 投標(biāo)文件內(nèi)容與格式:第二部分：投標(biāo)文件格式

補(bǔ)充：六、關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函（給定格式），具體詳見(jiàn)更正文件，后續(xù)序號(hào)分別更正

6

第二部分 投標(biāo)文件格式：九、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

增加：本采購(gòu)包中提供的符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品成本之和占該采購(gòu)包提供的全部產(chǎn)品成本之和的比例為 %。