平潭竹嶼湖五星級酒店項目（施工）

答疑紀要及補充通知（一）

各投標人：

平潭竹嶼湖五星級酒店項目（施工）（招標編號：E******************1），現(xiàn)就投標人對招標文件有關疑問的答復和招標文件的內(nèi)容補充如下：

一、答疑紀要

1、福建住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)的福建省建設行業(yè)信息公開平臺查詢到的“工程用途”中是公共建筑是否符合要求？

答復：根據(jù)《建設工程分類標準》（GBT ****1-****），‘民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑’，①投標人提供的‘類似工程業(yè)績’在住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績）或福建住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)的福建省建設行業(yè)信息公開平臺（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績）查詢到的‘工程用途’內(nèi)容須符合上述要求；②若查詢到的‘工程用途’未體現(xiàn)上述內(nèi)容的，投標人須補充提交能恰當說明符合《建設工程分類標準》（GBT ****1-****）對民用建筑工程要求的證明材料（如：建設行政主管部門出具的證明材料等）；③若查詢到的‘工程用途’未體現(xiàn)上述內(nèi)容，且未補充提交相關證明材料或補充提交相關證明材料不能恰當說明符合《建設工程分類標準》（GBT ****1-****）對民用建筑工程要求的，其業(yè)績不計（注：若招標人發(fā)現(xiàn)投標人在上述補充提交的相關證明材料中存在弄虛作假的，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金）；④本項目招標文件中與‘工程用途’相關內(nèi)容要求以本條答復為準。

2、根據(jù)施工設計圖紙，危大工程清單在商務文件格式六、危險性較大的分部分項工程清單列明的危大清單已經(jīng)都已包含，是否無需再補充。

答復：本項目危險性較大的分部分項工程清單無需再進行補充。

3、（1）醫(yī)院外科綜合大樓建設項目，工程用途平臺上沒有標明，實際確實屬于民用建筑工程，是否符合業(yè)績工程用途要求。（2）項目業(yè)績要求：投標人提供的“類似工程業(yè)績”在住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績）或福建住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)的福建省建設行業(yè)信息公開平臺（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績）查詢到的“工程用途”應符合上述要求，否則其業(yè)績不計。我方認為該條款存在排斥潛在投標人的情形。原因如下：部分早期竣工的類似工程業(yè)績，雖實際工程用途完全符合民用建筑工程類別要求，但因彼時平臺數(shù)據(jù)錄入規(guī)范尚未統(tǒng)一，導致業(yè)績備案信息中未明確標注 “工程用途” 這一字段。此類業(yè)績本質(zhì)上完全滿足項目對類似業(yè)績的核心要求，僅因平臺錄入的歷史客觀因素，即被排除在有效業(yè)績范疇之外，既不符合公平競爭的招投標原則，也不利于充分激發(fā)市場主體參與積極性。請招標人刪除此條款。

答復：詳見本答疑紀要及補充通知（一）一、答疑紀要第1點的答復。

4、招標文件中約定“投標人提供的類似工程業(yè)績，需以全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（省外業(yè)績）或福建省建設行業(yè)信息公開平臺（省內(nèi)業(yè)績）查詢到的‘工程用途’為判定依據(jù)，未符合者業(yè)績不計”的條款，存在設置不合理門檻、排斥潛在投標人的情形。部分早期竣工的類似工程業(yè)績，在平臺備案階段，全國及福建省建筑市場監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)錄入規(guī)范尚未完全統(tǒng)一，“工程用途”并非強制填報字段，導致大量實際符合民用建筑工程類別的業(yè)。

答復：按照招標文件要求執(zhí)行。

5、我單位提供的業(yè)績是自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)群體民用建筑工程，其中單體建筑面積最大的為****3平方米，群體驗收的地下室建筑面積為****1平方米，單體建筑與地下室相連通，加在一起總建筑面積為****4平方米，是否滿足本項目要求自本招標項目在法定媒介發(fā)布招標公告之日的前五年內(nèi)單體建筑面積****0平方米以上的民用建筑工程？

答復：具體以招標文件第3章 評標辦法和標準第1節(jié) 評標辦法和標準數(shù)據(jù)表4.1.9投標人的“類似工程業(yè)績”要求第5點中“根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室關于招投標領域相關文件釋義的通知》（閩建辦筑函〔****〕**號）,‘一、單體建筑是指建筑群中每一個獨立的建筑物，具有相對獨立的功能和結構，可以單獨進行設計、建造和使用。單體建筑面積是指一棟建筑物的建筑面積，包括地上建筑面積以及地下建筑面積。二、群體建筑（無論基礎是否相連）不能作為單體建筑面積的工程業(yè)績使用。但群體建筑中某一單體的地下室與其他單體相連且為整體基礎的，其地下建筑面積與其上的某一單體建筑面積合并后的總面積，可以作為單體建筑面積進行認定’”的要求為準。

6、招標控制價xml存在多項空清單，請招標人刪除。

答復：詳見本答疑紀要及補充通知（一）附件。

7、提問：是否需要提供《不拖欠農(nóng)民工工資的承諾書》《工程選用建機一體化企業(yè)承諾書》，如果需要請?zhí)峁┓侗尽?

答復：本項目需要提供《農(nóng)民工工資發(fā)放保證協(xié)議書》和《使用建機一體化企業(yè)承諾函》，具體格式詳見招標文件第4章 合同條款及格式第3節(jié) 專用合同條款**.合同附件。

8、招標文件**頁，條款4.1.9投標人的“類似工程業(yè)績”要求中，5. 其他要求： ①根據(jù)《建設工程分類標準》（GBT ****1-****），“民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑”，投標人提供的“類似工程業(yè)績”。。。查詢到的“工程用途”應符合上述要求，否則其業(yè)績不計。依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共平臺頁面顯示的類別包含:科教文衛(wèi)建筑、公共建筑、商品住房、居住建筑、其他居住建筑等，與文件顯示的類型并不完全一致。本項目為民用建筑，業(yè)績指標設置應為民用建筑類型均可，招標文件設置過于局限。

答復：詳見本答疑紀要及補充通知（一）一、答疑紀要第1點的答復。

9、項目業(yè)績?yōu)槿后w多棟建筑，四庫一平臺備案的竣工驗收數(shù)據(jù)里的面積為本項目總面積?？⒐を炇招畔跀?shù)據(jù)備案的面積沒有單獨區(qū)分單體面積數(shù)據(jù)，請問單體面積指標是否能用圖紙或業(yè)主證明等材料來證明業(yè)績的單體面積指標？

答復：按照招標文件要求執(zhí)行。

**、（1）本項目允許分包，請問，若我單位不進行分包，投標階段提供建筑工程施工總承包特級資質(zhì)，是否滿足投標資質(zhì)。（2）招標文件p**，“4.1.8（3）對除項目負責人、項目技術負責人外的其他施工現(xiàn)場管理人員，評標委員會根據(jù)<<擬派出施工現(xiàn)場管理人員表>>僅評審是否滿足招標文件規(guī)定的人員崗位和數(shù)量要求，投標人無需提交其他相關證明材料。”，請問投標階段，是否只需要提供擬派出施工現(xiàn)場管理人員表，除項目負責人、項目技術負責人外的其他施工現(xiàn)場管理人員證件資料待中標后提供。擬派出施工現(xiàn)場管理人員表>

答復：①本招標項目要求投標人須具備有效的不低于二級建筑工程施工總承包資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；②對除項目負責人、項目技術負責人外的其他施工現(xiàn)場管理人員，評標委員會根據(jù)《擬派出施工現(xiàn)場管理人員表》僅評審是否滿足招標文件規(guī)定的人員崗位和數(shù)量要求，投標人無需提交其他相關證明材料。

**、請問，報價部分：xml電子清單，地下室-基坑支護工程、樁基工程，清單工程量為0的，是否重新修訂清單？

答復：詳見本答疑紀要及補充通知（一）附件。

**、平潭竹嶼湖五星級酒店項目（施工）答疑問題匯總（1）PDF招標文件P**頁中個人蓋章要求如右圖：但投標文件格式中商務文件中要求編制人簽字蓋章，（我單位造價工程師無電子章），是否可以用鮮章加蓋后掃描放入即可？（2）PDF招標文件P**-**頁中8.1.1，請問本項目安全文明施工費是按照費率還是按照excel版本內(nèi)的金額進行計??？

答復：①具體以招標文件第8章 投標文件格式第2節(jié) 商務文件三、已標價工程量清單有關編制人員情況表說明中“本表應加蓋編制單位公章、編制人簽字、蓋章后掃描上傳。編制人簽字、蓋章是指投標人自行編制已標價工程量清單的，由編制人簽字即可；若委托工程造價咨詢企業(yè)造價人員編制的，需由負責審核的一級注冊造價師簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)印章。編制人為投標人本單位造價人員的，還需提供該造價人員系投標人本單位在崗員工的證明材料掃描件（以住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的有效執(zhí)業(yè)注冊證書或社保管理部門出具的社保繳費證明所署單位為準）”的要求為準；②本項目安全文明施工費按照招標控制價EXCEL文件的金額進行計取。

**、招標文件P6，類似工程業(yè)績要求，“民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業(yè)建筑、居民服務建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛(wèi)生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑”。根據(jù)民用建筑分類還包含“公共建筑”等，若全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上工程基本信息里的工程用途為“公共建筑配套工程”、“公共建筑”，是否符合要求？

答復：詳見本答疑紀要及補充通知（一）一、答疑紀要第1點的答復。

**、招標文件P**，“社保繳費證明”要求詳見招標文件第8章投標文件格式，但投標文件格式中并未提供相應格式，同時社保繳費證明均為系統(tǒng)自動生成，請問是否可以提供社會保險基金管理中心開具的證明即可？

答復：招標文件要求提交的為本單位（企業(yè)）在崗人員的社保繳費證明，系指社保管理部門出具的自本招標項目投標截止之日的上二個月為始點并往前追溯連續(xù)繳費累計六個月及以上的社保繳費證明；社保由上級單位統(tǒng)籌繳納的，還應提供上級單位出具的統(tǒng)籌繳納證明。企業(yè)成立時間（以營業(yè)執(zhí)照為準）至投標截止之日少于八個月的投標人，則提供社保管理部門出具的自本招標項目投標截止之日的上二個月為始點并往前追溯至成立時間次月連續(xù)繳費的社保繳費證明。

**、專用合同條款第**.2.3 因承包人違約解除合同 關于承包人違約解除合同的特別約定:出現(xiàn)第**.2.1項(承包人違約的情形)第(**)點約定的違約情況時，或監(jiān)理人發(fā)出整改通知后，承包人在指定的合理期限內(nèi)仍不糾正違約行為并致使合同目的不能實現(xiàn)的，發(fā)包人有權解除合同，沒收約保證金。其中未見第（**）條內(nèi)容，請明確。

答復：招標文件第四章 合同條款及格式第三節(jié) 專用合同條款**.2.3內(nèi)容修改為“出現(xiàn)第**.2.1項〔承包人違約的情形〕約定的違約情況時，或監(jiān)理人發(fā)出整改通知后，承包人在指定的合理期限內(nèi)仍不糾正違約行為并致使合同目的不能實現(xiàn)的，發(fā)包人有權解除合同，沒收履約保證金。合同解除后，因繼續(xù)完成工程的需要，發(fā)包人有權使用承包人在施工現(xiàn)場的材料、設備、臨時工程、發(fā)包人繼續(xù)使用的行為不免除或減輕承包人應承擔的違約責任”。

**、合同條款(P**頁)第7.5.1及7.5.2，約定了承包人原因導致工期延誤的相應處罰，對發(fā)包人原因導致的延誤未有任何索賠且承包人還須無條件的響應發(fā)包人因相關需要可能發(fā)生的工期縮短計劃，上述條款存在很大的不合理性，建議調(diào)整。

答復：按照招標文件要求執(zhí)行。

**、我單位擬派出的項目負責人、項目技術負責人等主要管理人員均為分公司在崗人員，社保由分公司繳納（分公司無獨立法人資格），請問該類人員的分公司社保證明是否符合招標文件要求，能否予以認可？

答復：具體以招標文件 第3章評標辦法和標準 第1節(jié)評標辦法和標準數(shù)據(jù)表 4.1.8擬派出的施工現(xiàn)場管理人員最低資格和人數(shù)要求 “項目技術負責人社保為分公司繳納的滿足招標文件要求，若技術負責人社保為分公司繳納的，投標人投標時還應附上分公司營業(yè)執(zhí)照復印件，同時分公司應不具備獨立法人資格”的要求為準。

**、招文“投標人提供的“類似工程業(yè)績”在住房和城鄉(xiāng)建設部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（適用于在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績）或福建住房和城鄉(xiāng)建設網(wǎng)的福建省建設行業(yè)信息公開平臺（適用于在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績）查詢到的“工程用途”應符合上述要求，否則其業(yè)績不計；”請問我單位擬提供的“類似工程業(yè)績”為“某地人民醫(yī)院改擴建工程”，該業(yè)績除在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（省外業(yè)績）查詢到的“工程用途”一欄顯示為“--”外，無其他與“民用建筑工程”相悖的標注，且單體建筑面積、竣工驗收時間等其他指標均滿足招標文件資格要求。請問該業(yè)績是否予以認可？

答復：詳見本答疑紀要及補充通知（一）一、答疑紀要第1點的答復。

**、本項目能否提供電子版CAD圖紙？

答復：詳見本答疑紀要及補充通知（一）附件。

**、招標文件**2頁，合同附件《五、使用建機一體化企業(yè)承諾函 》，在投標階段是否需要附在投標文件資格文件的十五其他資料中。若需提供，承諾函上的蓋單位公章是否指投標人的電子單位公章，法定代表人蓋章是否為電子姓名章？

答復：①《使用建機一體化企業(yè)承諾函》在投標階段需要提供，可以附在投標文件資格文件的十五其他資料中；②具體以招標文件第8章 投標文件格式中“本章格式文件中除另有說明外，要求蓋單位公章處是指蓋投標人的電子單位公章，個人蓋章處是指蓋相應人員的電子姓名章”的要求為準。

**、招標文件**頁，合同條款7.5.2因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計算方法為：總工期每延誤一天違約金為******元人民幣。工期罰款過重，建議修改為：因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計算方法為：總工期每延誤一天違約金為****0元人民幣。

答復：按照招標文件要求執(zhí)行。

二、補充通知

1、本招標項目招標控制價修改為********2元（含暫列金額：********元）。修改后的招標文件、招標控制價文件、工程量清單文件已重新上傳，詳見本答疑紀要及補充通知（一）附件。

本答疑紀要及補充通知（一）內(nèi)容若《招標文件》中有多處出現(xiàn)，則相應修改。答疑紀要及補充通知（一）作為本項目《招標文件》的組成部分，與《招標文件》有不同之處的以本答疑紀要及補充通知（一）為準。本答疑紀要及補充通知（一）同時在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、平潭綜合實驗區(qū)公共資源交易統(tǒng)一平臺（******）上發(fā)布，請投標人自行查閱、下載。

特此通知！

招標人：平潭綜合實驗區(qū)文旅建設發(fā)展有限公司

招標代理：福建省閩招咨詢管理有限公司

****年1月**日