重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院擴(kuò)建項目智慧物流系統(tǒng)建設(shè)項目

答疑補(bǔ)遺文件**號

各 潛在 投標(biāo)人：

現(xiàn)將本項目答疑補(bǔ)遺內(nèi)容發(fā)布如下，與招標(biāo)文件不一致的地方以答疑補(bǔ)遺文件為準(zhǔn)。請各潛在投標(biāo)人自行在網(wǎng)上下載本通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內(nèi)容。

一、答疑部分：

問題 1 ： 招標(biāo)文件第**7頁，**終端安全管理系統(tǒng)中“提供以上兩份證書官網(wǎng)截圖證明或有效期內(nèi)證書復(fù)印件”請問具體指哪兩份證書?

回復(fù) 1 ：為國家信息安全漏洞共享平臺(CNVD)技術(shù)組及用戶組的官網(wǎng)截圖證明或有效期內(nèi)證書復(fù)印件，招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 2 ： 招標(biāo)文件第**8頁，**數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)中第（5）和第（6）項處均無星號標(biāo)志，是否需要提供WEB頁面截圖證明并加蓋廠商公章的資料?

回復(fù)2：無★的條款不需提供證明材料，招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 3 ： 技術(shù)參數(shù)中多處要求提供提供制造商或品牌商產(chǎn)品功能截圖證明，請問是否理解為提供制造商或品牌商網(wǎng)站或產(chǎn)品說明書或產(chǎn)品介紹書類的圖片即可?

回復(fù) 3 ：提供制造商或品牌商網(wǎng)站或產(chǎn)品說明書或產(chǎn)品介紹書類的圖片即可，招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 4 ： 技術(shù)參數(shù)中多處要求提供產(chǎn)品相關(guān)資料并加蓋制造商或品牌商公章，是否理解為資料里放加蓋了制造商或品牌商鮮章的掃描資料，然后蓋牽頭單位電子投標(biāo)印章即可?

回復(fù) 4 ：招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 5 ： 招標(biāo)文件第**7頁項管理機(jī)構(gòu)組成表中要求填寫項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，本項目未要求項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，該項是否不填寫或劃斜線?

回復(fù) 5 ：本項目無技術(shù)負(fù)責(zé)人要求，該項不填寫或劃斜線均可。

問題 6 ： 本項目為全費用清單，安全文明施工費已包含在了全費用清單報價里面，但投標(biāo)函格式還要求填報安全文明施工費，請問投標(biāo)函的安全文明施工費如何填報才能滿足要求？

回復(fù) 6 ：安全文明施工費按0元填報即可。

問題 7 ： 根據(jù)財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》財建〔****〕**3號規(guī)定“為進(jìn)一步完善建設(shè)工程價款結(jié)算有關(guān)辦法，維護(hù)建設(shè)市場秩序，減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民工權(quán)益，提高建設(shè)工程進(jìn)度款支付比例。政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價款的**%?！倍卷椖扛犊罘绞綗o預(yù)付款，設(shè)備及材料按到場并開箱驗收合格后支付對應(yīng)清單綜合單價的**%，設(shè)備及材料安裝完成后才支付對應(yīng)清單綜合單價的**%，這明顯與財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文件精神不符，請招標(biāo)人增加預(yù)付款并提高進(jìn)度款支付比例，減輕施工企業(yè)負(fù)擔(dān)！

回復(fù) 7 ：本項目無預(yù)付，相關(guān)進(jìn)度款支付比例已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 8 ： 招標(biāo)文件第七章設(shè)置了很多“★”條款并附于投標(biāo)文件資格審查部分，具有明顯的排它性。既然招標(biāo)人有技術(shù)參數(shù)要求難道不可以改成承諾制邁？

回復(fù) 8 ：招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 9 ： 我公司對重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院擴(kuò)建項目智慧物流系統(tǒng)建設(shè)項目，提出質(zhì)疑、具體質(zhì)疑事項及理由如下：

招標(biāo)文件（**2頁至**1頁碼）中智能中型箱式物流傳輸控制及安全系統(tǒng)部分、使用大量星號鍵設(shè)限、阻擾其他品牌正常參與。

質(zhì)疑說明：

招標(biāo)文件**2頁至**1頁大量星號鍵部分招標(biāo)文件全篇都是為某某中型箱式物流品牌量身定制參數(shù)，僅中型箱式物流部分就用了**個星號鍵進(jìn)行項目鎖定、氣動物流傳輸系統(tǒng)0個星號鍵、垃圾被服收集系統(tǒng)0個星號鍵、手供一體化倉儲系統(tǒng)0個星號鍵，主要目的就是排除其他參與者、就該項目來說是由智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)、智能氣動物流傳輸系統(tǒng)、智能垃圾被服收集系統(tǒng)、智能手供一體化倉儲系統(tǒng)、智能機(jī)器人系統(tǒng)等組成，難道****萬的項目只有箱式物流最為重要嗎？就此說明該參數(shù)具有排他性和傾向性，違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》 第二十條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。 第五十一條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。 《中華人民共和國政府采購法》 第三條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。 第二十五條 政府采購當(dāng)事人不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭。 《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》 第三十二條 第二款第三項規(guī)定 對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 第二十條 第四項規(guī)定 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

綜上各條款參數(shù)：只有某某中型箱式物流品牌滿分，其他品牌均扣除大部分技術(shù)分，且這些條款多為軟件功能性描述條款在功能上無從考證、不具備參考價值，同時，醫(yī)院買的是物流設(shè)備不是軟件系統(tǒng)，用**條星號軟件條款作為大扣分項直接排除競爭對手而不對硬件設(shè)備做硬性要求，這種做法不合情不合理！這些都是為了讓某某箱式物流系統(tǒng)品牌控標(biāo)而設(shè)置的不合理要求。

在此，敬請招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本著公平，公正，公開的原則，給更多的品牌、廠家、代理商提供公平競爭的機(jī)會，讓醫(yī)院選擇到質(zhì)量優(yōu)越、價格合理的好物流系統(tǒng)。

回復(fù) 9 ：本項目總造價約為****.**5萬元（其中智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**萬元、智能氣動物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**5萬元、智能垃圾被服收集系統(tǒng)金額約為****.9萬元、智能手供一體化倉儲系統(tǒng)金額約為**0萬元、智能機(jī)器人系統(tǒng)金額約為****.9萬元），各系統(tǒng)均根據(jù)項目設(shè)計方案及實際需求設(shè)置了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求條款，因智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)約占項目總造價的**%，為本項目核心產(chǎn)品，故★條款主要對該系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置，不存在對任何品牌量身定做情形，且本項目未對任何技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求條款設(shè)置分值，投標(biāo)人所選系統(tǒng)設(shè)備滿足相應(yīng)要求即可。

問題 ** ： 招標(biāo)文件第**7頁項管理機(jī)構(gòu)組成表中要求填寫項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，本項目未要求項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，該項是否不填寫或劃斜線?

回復(fù) ** ：本項目無技術(shù)負(fù)責(zé)人要求，該項不填寫或劃斜線均可。

問題 ** ： 技術(shù)和要求中多處要求提供產(chǎn)品相關(guān)資料并加蓋制造商或品牌商公章，是否理解為資料里放加蓋了制造商或品牌商鮮章的掃描資料，然后蓋牽頭單位電子投標(biāo)印章即可?

回復(fù) ** ：招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 ** ： 第七章技術(shù)和要求中多處要求提供提供制造商或品牌商產(chǎn)品功能截圖證明，請問是否理解為提供制造商或品牌商網(wǎng)站或產(chǎn)品說明書或產(chǎn)品介紹書類的圖片即可?

回復(fù) ** ：提供制造商或品牌商網(wǎng)站或產(chǎn)品說明書或產(chǎn)品介紹書類的圖片即可，招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 ** ： 招標(biāo)文件第**8頁，**數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)中第（5）和第（6）項處均無星號標(biāo)志，是否需要提供WEB頁面截圖證明并加蓋廠商公章的資料?

回復(fù) ** ：無★的條款不需提供證明材料，招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 ** ： 招標(biāo)文件第**4頁，4系統(tǒng)管理平臺中“提供以上兩份證書官網(wǎng)截圖證明或有效期內(nèi)證書復(fù)印件”請問具體指哪兩份證書?

回復(fù) ** ：為國家信息安全漏洞共享平臺(CNVD)技術(shù)組及用戶組的官網(wǎng)截圖證明或有效期內(nèi)證書復(fù)印件，招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 ** ： 招標(biāo)文件第**6頁，8智慧物流物聯(lián)網(wǎng)安全管控平臺中“提供以上兩份證書官網(wǎng)截圖證明或有效期內(nèi)證書復(fù)印件”請問具體指哪兩份證書?

回復(fù) ** ：為國家信息安全漏洞共享平臺(CNVD)技術(shù)組及用戶組的官網(wǎng)截圖證明或有效期內(nèi)證書復(fù)印件，招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 ** ： 招標(biāo)文件第**7頁，**終端安全管理系統(tǒng)中“提供以上兩份證書官網(wǎng)截圖證明或有效期內(nèi)證書復(fù)印件”請問具體指哪兩份證書?

回復(fù) ** ：為國家信息安全漏洞共享平臺(CNVD)技術(shù)組及用戶組的官網(wǎng)截圖證明或有效期內(nèi)證書復(fù)印件，招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的相關(guān)要求內(nèi)容已作調(diào)整，具體詳見補(bǔ)遺內(nèi)容。

問題 ** ： 我公司對重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院擴(kuò)建項目智慧物流系統(tǒng)建設(shè)項目，提出質(zhì)疑、具體質(zhì)疑事項及理由如下：

3.業(yè)績要求

投標(biāo)人提供的類似業(yè)績應(yīng)同時滿足以下（1）、（2）要求：

（1）機(jī)電安裝業(yè)績要求：

①業(yè)績時間要求：

投標(biāo)截止日前3年，指投標(biāo)人在****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以竣工時間為準(zhǔn)）完成的1個類似項目業(yè)績。

②業(yè)績規(guī)模要求：

工程類別：衛(wèi)生建筑若同時設(shè)置了工程造價和工程規(guī)模要求，則只須滿足其中之一:

工程造價：機(jī)電設(shè)備安裝單項合同金額****萬元及以上

工程規(guī)模：總建筑面積**萬平方米及以上

③業(yè)績證明材料要求：

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績的中標(biāo)通知書（直接發(fā)包的項目可提供項目發(fā)包人出具的項目直接發(fā)包情況說明或證明文書代替）、合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料。同時須提供該業(yè)績在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”的網(wǎng)頁截圖，截圖數(shù)量不限但須確保截圖信息清晰顯示完整的網(wǎng)站名稱、查詢網(wǎng)址、工程名稱、中標(biāo)單位名稱（或承包單位名稱或施工企業(yè)名稱），截圖的其余信息不作為評審依據(jù)。若上述資料無法體現(xiàn)工程規(guī)模（如有）的，還須提供業(yè)主證明。

注：投標(biāo)人應(yīng)對其提供的業(yè)績證明材料（含截圖）的真實性負(fù)責(zé)。當(dāng)上述資料中針對同一指標(biāo)存在不一致時，以工程竣工驗收合格的證明材料為準(zhǔn)。不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績無效。

聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的業(yè)績。

（2）物流系統(tǒng)業(yè)績要求：

投標(biāo)截止日前3年，指投標(biāo)人在****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）的1個合同金額****萬元及以上的衛(wèi)生建筑箱式物流系統(tǒng)業(yè)績。

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件資格審查部分提供該業(yè)績的合同協(xié)議書及提供全國或各省市公共資源交易平臺或政府采購平臺中標(biāo)結(jié)果公示截圖。

不滿足上述業(yè)績要求的業(yè)績無效。

聯(lián)合體投標(biāo)的，按聯(lián)合體協(xié)議約定的分工分別提供相應(yīng)的業(yè)績。

質(zhì)疑說明：

此要求違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第二款第三項規(guī)定，對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

質(zhì)疑說明：

評分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)部分（**分）均為主觀分

評分標(biāo)準(zhǔn)主觀評審分值比例不當(dāng)。評分標(biāo)準(zhǔn)未提出可量化的評審標(biāo)準(zhǔn)，主觀評審分值過高，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求予以調(diào)整。否則影響采購結(jié)果的公平公正。

在《政府采購法》及其實施條例和《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實施條例中并沒有關(guān)于評審因素主觀分設(shè)置比例的明確規(guī)定。但隨著國家大力推動政府采購營商環(huán)境優(yōu)化改革，要求規(guī)范采購文件評分標(biāo)準(zhǔn)及主觀分設(shè)置、科學(xué)設(shè)置采購文件評分方法等。各地也出臺了相關(guān)文件，要求采購人編制采購文件應(yīng)盡可能減少設(shè)立主觀評審因素，確需設(shè)置主觀評審因素的，應(yīng)明確主觀因素的評審標(biāo)準(zhǔn)，并且對主觀分設(shè)置比例作出了限制。比如:在《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購文件編制及評審活動等有關(guān)問題的通知》中就明確了屬于財政部門監(jiān)管的工程類采購項目，采用綜合評分法的，價格分設(shè)置比例不得低于**%，確需設(shè)置主觀分的，主觀分設(shè)置比例原則上不得高于總分的**%。

回復(fù)**：（1）本項目各系統(tǒng)安裝站點包括重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院擴(kuò)建項目ICU病房、內(nèi)鏡中心、檢驗中心、急診留觀室、急診科、靜配中心、手術(shù)部、8-**層住院樓、住院藥房、 護(hù)士站、 輸血科、門診藥房、日間病房、血透中心、放射科、藥庫、后勤庫房、裝備庫房、門診收方、病理科、超生科、DSA手術(shù)室等，根據(jù)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T ****1-****）本項目屬于衛(wèi)生建筑；本項目總造價約為****.**5萬元（其中智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**萬元、智能氣動物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**5萬元、智能垃圾被服收集系統(tǒng)金額約為****.9萬元、智能手供一體化倉儲系統(tǒng)金額約為**0萬元、智能機(jī)器人系統(tǒng)金額約為****.9萬元）。機(jī)電設(shè)備安裝單位主要內(nèi)容包括對各大系統(tǒng)的集成聯(lián)動、各大系統(tǒng)主體設(shè)備的安裝及綜合調(diào)試、過載保護(hù)制動系統(tǒng)、撞地和沖頂緩沖器、電源防雷、防雜波、防輸出短路保護(hù)功能、電氣鎖緊裝置、水平傳感器、除塵除臭裝置、除塵過濾裝置、智能門禁系統(tǒng)交互、機(jī)真空負(fù)壓機(jī)組、負(fù)壓機(jī)房消音裝置、機(jī)器人專用智能電梯控制、機(jī)器人充電智能站點、螺桿型壓縮機(jī)、收集系統(tǒng)電控裝置、各系統(tǒng)的控制及電氣線路的敷設(shè)、預(yù)埋、開孔、傳輸線及傳輸管道的安裝、前端末端設(shè)備安裝、井道內(nèi)設(shè)備及輸送軌道安裝、配合EPC總承包單位的管理和要求等內(nèi)容，該機(jī)電設(shè)備安裝費用已包含在全費用清單中金額約為****.****萬元；核心產(chǎn)品智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**萬元；相應(yīng)業(yè)績要求均根據(jù)項目實際情況設(shè)置，且業(yè)績金額或規(guī)模要求未高于本項目最高限價或工程規(guī)模數(shù)值的四分之三，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

（2）本項目評分分值構(gòu)成參照重慶市標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo) 文件范本設(shè)置，其中技術(shù)部分不高于**分，投標(biāo)總報價不低于**分。

問題 ** ： 我公司對重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院擴(kuò)建項目智慧物流系統(tǒng)建設(shè)項目，提出質(zhì)疑、具體質(zhì)疑事項及理由如下：

招標(biāo)文件全篇為中型箱式物流廠家量身定制，具有排他性和傾向性，違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：

第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇:

(一)就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息;

(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

(五)對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);

(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;

(八)以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第二款第三項規(guī)定，對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十條第四項規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

3.1.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須同時具備以下（1）、（2）資質(zhì)條件：

（1）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；

（2）須為所投智能中型箱式物流傳輸設(shè)備的制造商或代理商。

質(zhì)疑說明：

（1）本次采購屬于醫(yī)療專項，不需要建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，排斥中小企業(yè)和其他企業(yè)，違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

（2）“本項目主要內(nèi)容包括醫(yī)院內(nèi)智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)、智能氣動物流傳輸系統(tǒng)、智能垃圾被服收集系統(tǒng)、智能手供一體化倉儲系統(tǒng)、智能機(jī)器人系統(tǒng)等的設(shè)備采購及安裝”，投標(biāo)人卻只需是中型箱物流傳輸設(shè)備的制造商或代理商，此條設(shè)置為中型箱物流廠家量身定制，極不合理，違反政府采購法及招投標(biāo)法相關(guān)要求。

3.1.2 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備以下（1）、（2）業(yè)績條件：

（1）****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以竣工時間為準(zhǔn)）的1個衛(wèi)生建筑機(jī)電設(shè)備安裝單項合同金額****萬元及以上（或總建筑面積**萬平方米及以上）類似項目業(yè)績；

（2）****年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）的1個合同金額****萬元及以上的衛(wèi)生建筑箱式物流系統(tǒng)業(yè)績。

質(zhì)疑說明：

3.1.2違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第二款第三項規(guī)定，對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

3.2 本項目核心產(chǎn)品為：智能中型箱式物流傳輸設(shè)備。投標(biāo)人所投的智能中型箱式物流傳輸設(shè)備須為同一品牌，智能中型箱式物流傳輸設(shè)備制造商和其委托的代理商不能同時參加本項目的投標(biāo)，智能中型箱式物流傳輸設(shè)備制造商對同一品牌的貨物，僅可以委托一個代理商參加投標(biāo)。

質(zhì)疑說明：

此要求違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條：(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十二條第二款第三項規(guī)定，對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)條件的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

且應(yīng)提供相關(guān)需求論證、專家論證、可研報告作證，為何選型為中型箱式物流傳輸設(shè)備，為何其他如軌道物流傳輸設(shè)備被否定。

回復(fù) ** ：（1）本項目總造價約為****.**5萬元（其中智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**萬元、智能氣動物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**5萬元、智能垃圾被服收集系統(tǒng)金額約為****.9萬元、智能手供一體化倉儲系統(tǒng)金額約為**0萬元、智能機(jī)器人系統(tǒng)金額約為****.9萬元），機(jī)電設(shè)備安裝單位主要內(nèi)容包括對各大系統(tǒng)的集成聯(lián)動、各大系統(tǒng)主體設(shè)備的安裝及綜合調(diào)試、過載保護(hù)制動系統(tǒng)、撞地和沖頂緩沖器、電源防雷、防雜波、防輸出短路保護(hù)功能、電氣鎖緊裝置、水平傳感器、除塵除臭裝置、除塵過濾裝置、智能門禁系統(tǒng)交互、機(jī)真空負(fù)壓機(jī)組、負(fù)壓機(jī)房消音裝置、機(jī)器人專用智能電梯控制、機(jī)器人充電智能站點、螺桿型壓縮機(jī)、收集系統(tǒng)電控裝置、各系統(tǒng)的控制及電氣線路的敷設(shè)、預(yù)埋、開孔、傳輸線及傳輸管道的安裝、前端末端設(shè)備安裝、井道內(nèi)設(shè)備及輸送軌道安裝、配合EPC總承包單位的管理和要求等內(nèi)容， 該機(jī)電設(shè)備安裝費用已包含在全費用清單中金額約為****.****萬元 ，根據(jù)《 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》 規(guī)定，應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

（2）本項目總造價約為****.**5萬元（其中智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**萬元、智能氣動物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**5萬元、智能垃圾被服收集系統(tǒng)金額約為****.9萬元、智能手供一體化倉儲系統(tǒng)金額約為**0萬元、智能機(jī)器人系統(tǒng)金額約為****.9萬元），智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)約占項目總造價的**%，為本項目核心產(chǎn)品，本項目僅要求核心產(chǎn)品提供授權(quán)即可。

（3） 本項目各系統(tǒng)安裝站點包括重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院擴(kuò)建項目ICU病房、內(nèi)鏡中心、檢驗中心、急診留觀室、急診科、靜配中心、手術(shù)部、8-**層住院樓、住院藥房、 護(hù)士站、 輸血科、門診藥房、日間病房、血透中心、放射科、藥庫、后勤庫房、裝備庫房、門診收方、病理科、超生科、DSA手術(shù)室等，根據(jù)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T ****1-****）本項目屬于衛(wèi)生建筑；本項目總造價約為****.**5萬元（其中智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**萬元、智能氣動物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**5萬元、智能垃圾被服收集系統(tǒng)金額約為****.9萬元、智能手供一體化倉儲系統(tǒng)金額約為**0萬元、智能機(jī)器人系統(tǒng)金額約為****.9萬元）。機(jī)電設(shè)備安裝單位主要內(nèi)容包括對各大系統(tǒng)的集成聯(lián)動、各大系統(tǒng)主體設(shè)備的安裝及綜合調(diào)試、過載保護(hù)制動系統(tǒng)、撞地和沖頂緩沖器、電源防雷、防雜波、防輸出短路保護(hù)功能、電氣鎖緊裝置、水平傳感器、除塵除臭裝置、除塵過濾裝置、智能門禁系統(tǒng)交互、機(jī)真空負(fù)壓機(jī)組、負(fù)壓機(jī)房消音裝置、機(jī)器人專用智能電梯控制、機(jī)器人充電智能站點、螺桿型壓縮機(jī)、收集系統(tǒng)電控裝置、各系統(tǒng)的控制及電氣線路的敷設(shè)、預(yù)埋、開孔、傳輸線及傳輸管道的安裝、前端末端設(shè)備安裝、井道內(nèi)設(shè)備及輸送軌道安裝、配合EPC總承包單位的管理和要求等內(nèi)容，該機(jī)電設(shè)備安裝費用已包含在全費用清單中金額約為****.****萬元；核心產(chǎn)品智能中型箱式物流傳輸系統(tǒng)金額約為****.**萬元；相應(yīng)業(yè)績要求均根據(jù)項目實際情況設(shè)置，且業(yè)績金額或規(guī)模要求未高于本項目最高限價或工程規(guī)模數(shù)值的四分之三，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

（4）本項目所包括中型箱式物流傳輸系統(tǒng)、智能氣動物流傳輸系統(tǒng)、智能垃圾被服收集系統(tǒng)、智能手供一體化倉儲系統(tǒng)、智能機(jī)器人系統(tǒng)均根據(jù)項目設(shè)計方案及實際需求設(shè)置，本項目無軌道物流傳輸設(shè)備。

二、補(bǔ)遺部分：

1、本項目投標(biāo)總報價最高限價為 ********.** 元，大寫： 陸仟陸佰貳拾玖萬柒仟玖佰伍拾元整 。投標(biāo)人的投標(biāo)總報價不得超過投標(biāo)總報價最高限價，否則由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。本項目全部清單綜合單價最高限價隨本答疑補(bǔ)遺文件一并發(fā)布，具體詳見附件。投標(biāo)人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價，否則 由評標(biāo)委員會作否決投標(biāo)處理。

2、本項目招標(biāo)文件第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求所有內(nèi)容投標(biāo)時由投標(biāo)人自行提供承諾滿足即可，中標(biāo)公示期間，前三名中標(biāo)候選人將相應(yīng)證明材料交由招標(biāo)人進(jìn)行核實，若經(jīng)核實無法滿足相關(guān)要求的，按提供虛假資料處理，將按規(guī)定取消其中標(biāo)候選資格，并按相關(guān)法律法規(guī)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門，其投標(biāo)保證金不予退還，并承擔(dān)因此造成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。

3、將招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第三部分 專用合同條件 **.3.2 進(jìn)度款支付金額和時間 第（1）、（2）、（3）條內(nèi)容調(diào)整如下：

（1）每批次設(shè)備及材料到場并開箱驗收合格（該驗收并不免除發(fā)包人的產(chǎn)品質(zhì)量保證責(zé)任）后，承包人以批次為單位，根據(jù)報驗設(shè)備及材料對應(yīng)清單綜合單價報送進(jìn)度款，經(jīng)監(jiān)理人審查簽證，發(fā)包人審批后于當(dāng)月**日之前支付。每批次設(shè)備及材料進(jìn)度款支付比例：按到場并開箱驗收合格后設(shè)備及材料對應(yīng)清單綜合單價的 ** %。

（2）開箱驗收合格的設(shè)備及材料安裝完成后，根據(jù)報驗設(shè)備及材料對應(yīng)清單綜合單價報送進(jìn)度款，經(jīng)監(jiān)理人審查簽證，發(fā)包人審批后于當(dāng)月**日之前支付。報送設(shè)備及材料進(jìn)度款支付比例：按安裝完成后的設(shè)備及材料對應(yīng)清單綜合單價的 ** %。

（3）全部設(shè)備安裝完成、調(diào)試完成且驗收合格后，承包人按安裝完成的設(shè)備及材料對應(yīng)的合同價款報送進(jìn)度款，經(jīng)監(jiān)理人審查簽證，發(fā)包人審批后支付至簽約合同總價的 **%。

招 標(biāo) 人：重慶兩江新區(qū)第一人民醫(yī)院

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司

****年1月5日