重慶市大足區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（生活垃圾焚燒發(fā)電和廚余垃圾處理項目及部分存量升級改造項目）特許經(jīng)營招標

答疑及補遺文件（二）

各潛在投標人：

一、重慶市大足區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（生活垃圾焚燒發(fā)電和廚余垃圾處理項目及部分存量升級改造項目）特許經(jīng)營招標公告發(fā)布后，截止到1月3日，收到部分潛在投標人的留言和疑問，現(xiàn)作如下答疑，具體內(nèi)容如下：

問題一、 此次招標明顯指向某些潛在投標人，我司已經(jīng)取得部分潛在投標人與業(yè)主接觸的部分照片等實質(zhì)性證據(jù)，若最終確為某些投標人中標，我司將依照《監(jiān)察法》、《招投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法遞交舉報材料給相關(guān)司法、監(jiān)督部門。望招標人及時整改，還市場一個公平、公開、公正的投標環(huán)境。

答復(fù) ：潛在投標人與招標人進行正常的業(yè)務(wù)交流和溝通并不違法，也非禁止行為。

問題二、 招個運營商還要施工的魯班獎，不曉得業(yè)主吃了好大回扣，整個獎項評級這些占了總評分的一半多，結(jié)果經(jīng)濟部分就只有 **%。明顯就是給上海江浙一帶得獎多的公司設(shè)置的。

答復(fù) ：本項目為特許經(jīng)營權(quán)招標，招標內(nèi)容包含項目的投資、建設(shè)、運營及移交，項目的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到項目后續(xù)的穩(wěn)定運營。因此，針對項目的建設(shè)管理、過往項目的管理經(jīng)驗及建設(shè)結(jié)果進行考核是本次招標的一項重要評價指標。故不存在給上海江浙一帶得獎多的公司設(shè)置的。

問題三、 商務(wù)得分要求國家級優(yōu)質(zhì)工程獎，由中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的，此次招標我司理解為招運營商而非施工單位。加分內(nèi)容與招標內(nèi)容并無直接聯(lián)系，這個加分是不是為了某些特殊人員專門設(shè)置的哦。

答復(fù) ：本項目為特許經(jīng)營權(quán)招標，招標內(nèi)容包含項目的投資、建設(shè)、運營及移交，項目的建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到項目后續(xù)的穩(wěn)定運營。因此，針對項目的建設(shè)管理、過往的項目管理經(jīng)驗及建設(shè)結(jié)果進行考核是本次招標的一項重要評價指標。

招標文件中設(shè)置由中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的國家優(yōu)質(zhì)工程獎或由中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的魯班獎是針對項目建設(shè)結(jié)果進行考核，重在考察潛在投標人對項目建設(shè)的管理能力，符合項目招標的實際需要。故不存在為某些特殊人員專門設(shè)置本加分項。

問題四、 此問題與招標文件無關(guān)。

問題五、 重慶第一次看到有 **分的獎項加分，經(jīng)濟部分就**分。反正是溝通好了，價格都不需要競爭了的意思嗎 ？

答復(fù) ：本項目評標辦法根據(jù)項目實際需要設(shè)置，不違反《中華人民共和國招標投標法》等相關(guān)法律法規(guī)，請按招標文件要求執(zhí)行。

問題六、 投標人資格要求中國注冊，不含港澳臺。重慶招標市場不是面向全國招標么，如此明顯的排斥我公司，難道招標人的理解港澳臺就不是中國的組成部分，還是說重慶說的面向全國招標就是幌子，可以不遵守招投標法，以地域限制排斥我等潛在投標人。

答復(fù) ： 本項目投標人資格要求是結(jié)合項目的實際需求進行設(shè)置的，且不違反《 中華人民共和國招標投標法》及其實施條例的規(guī)定。

二、現(xiàn)將重慶市大足區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（生活垃圾焚燒發(fā)電和廚余垃圾處理項目及部分存量升級改造項目）特許經(jīng)營招標文件作出如下補遺和說明，具體內(nèi)容如下：

1. 各潛在投標人在制作投標文件時，項目編號為： **********************1 ，請予以注意。

2. 評標辦法“榮譽獎項”中 國家級工程質(zhì)量最高獎項是指 由中國施工企業(yè)管理協(xié)會頒發(fā)的國家優(yōu)質(zhì)工程獎或由中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的魯班獎。

3. 報價特別說明 ： 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料。 評標辦法“投標報價”部分的證明材料就是針對“明顯低價”的投標情形進行要求的，正常的投標報價是不需要提供相關(guān)證明材料的。特此說明！

注： 本答疑作為招標文件的組成部分，若與招標文件不一致的以本答疑為準，請各投標人下載本次發(fā)布的電子招標文件（后綴名為.CQCF格式）制作投標文件。各投標人在投標截止前應(yīng)隨時關(guān)注相應(yīng)網(wǎng)站發(fā)布的本項目相關(guān)信息，無論投標人關(guān)注或下載與否，招標人和招標代理機構(gòu)都視為投標人一律全部知曉。

招 標 人：重慶市大足區(qū)城市管理局

招標代理機構(gòu)：中化商務(wù)有限公司

****年1月4日